第二节优化发展先进制造业
依托既有临港制造业发展基础和优势,进一步推进产业集聚发展、转型发展,不断提高制造业发展水平和层次,建成华东地区重要的先进制造业基地。
率先推进新型工业化。以集群化、规模化、循环化、低碳化为导向,大力发展石化、钢铁、造纸等临港基础原材料工业。以高端化、集成化为方向,加快发展汽车及配件、注塑机、机床、电机、仪器仪表等装备产业。以品牌化、高端化为目标,改造提升纺织服装、文具、食品制造、模具、电线电缆等传统产业。积极培育新能源、新材料、高端装备、海洋高技术、电子信息、生物医药等战略性新兴产业,争取早日形成规模。在全区形成临港基础原材料工业、装备产业、传统产业、战略性新兴产业有机结合的先进制造业产业体系,规上工业产值达到3000亿元以上。“十二五”期间着力打造具有较强竞争力的“5+8”产业集群。
五大重点发展产业。优化和集中资源配置,重点发展石化、装备制造、汽车及汽配、新能源和清洁能源、高技术新兴等五大产业。石化产业着力扩大生产规模、增加产品品种,强化产业链打造,积极拓展精细化工等下游产业领域,重点推进台塑、逸盛等大项目建设,成为宁波打造世界级石化产业基地的重要组成部分。到2015年,力争PTA、ABS、PVC的生产能力分别达到500万吨、60万吨和45万吨,争取建设120万吨乙烯生产项目,产值达到1000亿元。装备制造业着力提高产业集成化和自动化水平,重点突破海洋工程、节能注塑机、大型超大型数控机床及高性能伺服电机等领域,全力建成基础装备和成套装备联动发展的高端装备产业基地。汽车及汽配产业着力扩大整车生产规模,发展以汽车发动机系统、电子控制系统、传动与行驶控制系统、电子信息系统等为重点的关键零部件配套体系,建成以整车企业为龙头、配套企业集中的汽车工业基地。到2015年,整车生产能力争取达到30万辆左右。新能源和清洁能源产业着力推进太阳能和LNG的开发利用,努力构建具有北仑特色的现代化能源产业体系。重点深化与中海油战略合作,完成首期300万吨LNG接收站建设,争取扩建到600万吨,规划建设大型LNG战略储备基地。推进太阳能光伏光热产品的研发生产,基本建成日地光伏产业基地,“十二五”期间,确保形成太阳能电池及组件年产能1000MW,力争达到2000MW。高技术新兴产业立足北仑区域的现有产业基础和开放优势,重点突破物联网高端传感器、新型显示器件、高性能集成电路和高端软件等领域,抢占未来高新产业发展制高点。
八大优化提升产业。按照“技术先进、布局优化、结构合理、高端延伸”的总体要求,提升发展八大优势产业,提高北仑制造业整体发展水平。钢铁产业主抓挖潜、降耗、综合利用,大力推进企业技改提升,积极发展钢材深加工,延伸产业链,提高产品档次。到2015年,力争形成600万吨优质钢、120万吨以上不锈钢及深加工制品的生产能力。造纸业坚持以市场为导向,创新产品种类,积极扩大产能,提高产品附加值。到2015年,力争形成150万吨纸板的生产能力。传统能源产业重点推进循环化发展,建立安全、绿色的能源供应网络。模具产业要以突破大型、精密、复杂、长寿命模具为重点,努力打造具有国际影响力的模具产业基地,到2015年产值突破150亿元。电线电缆产业大力发展高端海底电缆、高压电缆及超高压电缆、特种电缆,建设国内重要的海缆敷设基地,努力提高行业龙头企业的技术水平和生产规模。纺织服装产业重点加强高档面料和服装品牌开发,促进产业链向研发设计和营销服务延伸,到2015年产值达到200亿元以上。文具制造业和食品制造业通过产品结构调整和品牌建设,创新营销模式,增强市场竞争力。
第三节加快发展现代服务业
把加快服务业发展作为转变经济发展方式、提升城市功能的重要途径,切实提高服务业发展质量、效益和档次,加强与先进制造业联动发展,增强对经济发展的拉动作用,建成华东地区重要的现代服务业集聚区。
大力发展集散并重的现代物流、大宗商品交易、金融保险、中介服务等生产性服务业。提升发展现代商贸、休闲旅游、住宿餐饮、房地产、社区服务、家庭服务等生活性服务业。积极发展楼宇经济、创意产业、节能环保、服务外包和科技信息服务等新兴服务业。拓展服务业发展领域,着力构建生产性服务业、生活性服务业、新兴服务业协调发展、特色鲜明、竞争力强的现代服务业产业体系。重点发展八大服务业产业,形成北仑现代服务业持续较快发展的支柱。
大宗商品交易。坚持“三位一体”,依托港口生产拓展增值服务,依托物流发展贸易。大力发展大宗商品交易,拓展交易品种,全面打造油品、LNG、钢材、矿石、煤炭、石化产品、船舶、粮油、酒类、高档消费品等十个大宗商品的交易平台,使北仑成为华东地区重要的大宗商品仓储集散中心和长三角战略性物资储备基地。力争到2015年,大宗商品总交易额突破1000亿元,重点品种争取具有行业定价权。
现代物流业。加快建设梅山保税港区物流园区,建成运行霞浦现代国际物流园区,充分利用物流园区和集疏运网络,大力发展国际国内贸易服务、临港工业生产服务、商品仓储运输服务。建成北仑集卡综合服务基地,推进集装箱场站转型升级。大力发展航运业,提高物流信息化水平,推动知名物流企业和大型航运企业集聚,全面提升物流业发展水平。到2015年,全区3A级以上物流企业达到15家以上;航运总运力突破100万吨,其中,运力20万吨以上的航运企业达到3家。
现代商贸业。调整和优化商业布局,大力推进“一主二副”商圈构建。加快商业综合体和市场综合体等大型商贸设施的开发建设,加大综合型、专业型、社区型商业街的提升和培育,加强新农村商业网点设施配套建设。大力发展新型业态,提增功能层级,促进商圈繁华和商贸繁荣。积极推进商贸企业转型升级,创新经营模式,培育和形成一批具有较高知名度和较强竞争力的龙头骨干企业。到2015年,基本建成“布局合理、功能健全、优势突出、城乡协调”的现代商贸体系,全社会消费品零售总额达到180亿元以上。
休闲旅游业。挖掘和整合现有旅游资源,重点培育工业旅游、滨海旅游、生态旅游三大休闲旅游品牌,建成以休闲度假为核心、乡村旅游为亮点、体育商务旅游为热点、精品高端项目为支撑的多元化旅游产品支撑体系。推进梅西国际游艇、梅东国际邮轮等项目建设,打造梅山高端旅游服务集聚区。提高旅游接待档次和能力。加强旅游品牌推广,提高北仑休闲旅游知名度。争取在“十二五”期间,接待国内外游客年均增长15%,高档星级宾馆酒店发展取得较大突破。
房地产业。有效调节住房供应总量和供应结构,适度发展高品质住宅地产、特色住宅、生态休闲低密度住宅,积极推进普通商品房、安置小区、经济适用房等专项住房和保障性住房建设,开发人才公寓,形成供需平衡、结构合理、标准稳定的房地产业发展格局。强化房地产市场监管,规范房地产市场秩序,完善房地产市场体系。积极调整和优化建筑业格局,推进建筑业转型发展。
楼宇经济。以提升现代商务水平为目标,推进城区高端商务基地、梅山国际商贸核心区建设,建成20栋以上高档楼宇,10栋以上商务楼宇产出争取过亿元,成为生产要素集聚、商务功能齐备的现代化商务中心。推进工业企业二、三产分离,鼓励和支持本土企业发展总部经济,建成一批重点企业总部大楼。吸引跨国公司、国内外大企业大集团设立综合型总部及各类职能型总部。
金融业。深化改革创新,完善金融机构、金融市场、金融服务和金融监管等四大体系。加大金融机构引进力度,促进各类金融机构集聚。积极推进地方金融创新,组建合作银行和村镇银行等金融机构,规范小额贷款公司有序开展业务。积极培育发展证券、保险、期货、担保等金融机构,大力发展风险投资、产业投资基金和创业投资基金,形成与产业发展相互协调、促进的金融业发展格局。强化金融市场监管,加强金融风险防控,优化金融生态环境。
社区服务业。坚持社会化、网络化和规范化的原则,大力发展家政服务、养老托幼、医疗健身、环境卫生等社区服务,构建覆盖全区、反应快捷、服务方便的全方位社区服务体系。广泛引入社会投资主体,积极兴办社区服务项目,扶持一批规模较大、实力较强、诚信度高的家政服务公司,创立服务品牌。
第四节积极发展都市型农业
全面提升农业发展水平,大力发展集生产、生态、生活功能于一体的现代都市农业,基本形成“一带一岛两线”的现代化农业发展新格局。提升农业装备水平,大力发展设施农业,争取五年新增设施农业4000亩。推行农业标准化生产,到2015年化肥和农药使用量分别减少20%和25%。提升农产品质量安全水平,强化鲜活绿色农产品供应,到2015年建成1.1万亩粮食生产功能区和1.5万亩无公害蔬菜基地。积极发展农业龙头企业和农业专业组织,做强花、茶、果、竹、蔬菜等优势产业,建成在全市具有一定影响力的主导产业园和特色精品园10个以上。大力实施科技兴农战略,推进农业科技创新,完善农业技术服务体系。推进优质品牌战略,畅通营销渠道,提高北仑农产品的知名度和市场占有率。