这年１１月份，刘佳芬向全校教师传达了实施“生活核心教育”的改革计划，并提出了三大教学目标：重度智障学生学会自理生活，中度智障学生学会适应社会，轻度智障学生要学会自食其力。刘佳芬的“生活教育”理念给长期处于迷惘之中的老师们拨开了云雾。可是没过几天，惊喜的老师们再一次陷入迷惘：教学改革需要配套的教材，没教材怎么教学生？刘佳芬再一次显示了她的果断：没教材，我们自己编！
可是，编教材又谈何容易！刘佳芬和老师们惟一可参考的就是１９９４年教育部印发的《中度智力残疾学生教育训练纲要（试行）》。刘佳芬和老师们几经努力，决定将这套教材的内容确定为生活、语文、算术，其他不足部分由社会实践课、少先队活动、兴趣小组活动等课程来补充。刘佳芬和老师们一边进行教学实践一边编写教材，在实践中发现有不对的地方，再回去改写教材。就这样，到１９９９年第一学期，老师们自己印刷、校对、装订的３２开黑白１—６册６本教材终于面世了。
学校以往的教学活动也发生了彻头彻尾的变化。为了教会学生吃饭，每天中午的饭菜搬进了各个教室；为了教会学生过马路，老师自制了红绿灯、斑马线；学校还开设了模拟的超市、邮局、公用电话亭……老师们惊喜地发现，在这个模拟的教学环境中，往常几天都教不会的，现在学生很快都学会了。孩子们的表现，他们对生活知识的掌握，让前来评课的老师和教研员又惊又喜。
打破“围墙”，菜场、超市都成了课堂
２００２年，刘佳芬和老师们终于完成了一套完整的中度智障学生教材。刘佳芬推出的教学改革以及改革取得的成效，在教育界尤其是特殊教育界引起了不小的轰动，省内外许多兄弟学校纷纷前来取经，并要求使用他们的教材。很多教育界人士评价说，达敏学校为特殊教育找到了一条新路子。
可是，不久，两个意外却让刘佳芬再次陷入困境。
重度智障学生有一个学习内容是“认路”，就是学会从西门口下车找到学校。经过几堂课的模拟教学，全班８名学生全部掌握。
可是，那天当陈老师带着８名学生来到西门口时，８名学生只知道站在原地东张西望，没有一个能按上课内容完成认路任务。另有一天早上，一名女生过马路时，看着来来往往的自行车、汽车和行人，居然吓得停在了马路中间，虽然嘴里念叨着老师教的“红灯亮，停一停，绿灯亮，向前行”，可不管红灯亮还是绿灯亮，她都站在路中间不会动。
学生在课堂上学会的内容，在现实生活中根本不会用。怎么会这样？老师们困惑了，刘佳芬也不知怎么办了。正在这时，中国残疾康复协会副理事长、北京联合大学特殊教育学院院长许家成教授来到宁波，及时为刘佳芬解了围。原来，许教授正在申报一个全国性重点课题———《特殊教育社区化研究》。特殊教育社区化？许教授的教育理念让刘佳芬眼前一亮，她知道自己可以走出困境了。而刘佳芬认为“特殊教育就是要为智障学生今后的生存打下基础”的先进理念也得到了教授的赞许。就在那天，刘佳芬接下了《特殊教育社区化研究》的生涯教育子课题，后来，达敏学校被定为《特殊教育社区化的研究》课题实验学校。
走出校门，开放办学。达敏学校的教学改革开始从模拟教学转向实地教学，老师们开始将学生带往超市、菜场、商店、医院……今后学生们生活中要去到的场所都将是孩子们的课堂。但是，年轻的老师们很快哭着回来了，因为带到超市的学生看到这么多好吃的，拿在手里就吃；去游乐场所的学生一边玩滑梯，一边就在滑梯上大小便；去小吃城的学生遭到了谩骂、驱赶……“教学社区化，我看这路行不通！”“不，学生们的这些表现，恰恰说明他们平时离实际生活太远了，为了他们今后能在社会上生存，我们现在必须将他们带出去！”
可怎么样才能让这些超市、商店、医院等接纳这些学生，并成为学生们的现实课堂呢？可否成立一个教育协作理事会，吸收社会各阶层的人士加入理事会，一起来帮助这些智障学生走进社区？刘佳芬为了实现她心中的理想又开始四处奔波。终于，２００５年６月１日，达敏学校第一届教育协作理事会应运而生，会员有６名。
从此，在理事会的帮助下，学校周边社区的超市、农贸市场等成了学生学习的资源，每门课程都根据学生的社区生活需要来设置。每周二上午，全校所有的学生都会在教师的带领下来到社区进行校外现场教学活动，有的走进超市学习购物，有的走进医院学习挂号看病，有的走进快餐店学习买快餐。渐渐地，居民们喜欢上了这些特殊学生，越来越多的社会人士加入到这个理事会中来，为这群特殊的学生贡献一分爱心。时至今日，理事会已拥有几百名成员，社区单位、机构、企事业成员单位１００多家，海曙区８个街道的分管副主任、７３个社区的党委书记都是理事会成员。
就这样，达敏学校拥有了一个极强的“社会支持系统”，学校目前有９６名学生、２６名教师，但是社会上的“兼职教师”人数远远超过了学生数。“五星级酒店都为达敏学生服务。”学生曾来到香格里拉酒店、中央汉通大酒店等五星级酒店体验学习“高档消费”，面包房的师傅教学生做面包，餐饮部经理则经常把市面上不常见的贝壳清洗过后送来让孩子们做手工艺品。
刘佳芬开心地说，我们学校里不需要建太多的教学设施。因为社区就是我们的课堂和校园，设施齐备而有着丰富教育资源的社区就是学生最好的直接学习之地。
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