根据中央和省委统一部署,我市乡镇党委换届选举工作共涉及除海曙区、江东区以外的9个县(市)区和东钱湖旅游度假区、杭州湾新区的89个乡镇。至今年9月底,全市应换届的88个乡镇党委均已完成换届。
这次乡镇党委换届选举工作中,我市紧紧围绕“奠定一个好基础、选配一个好班子、形成一个好报告、选出一批好代表、营造一个好风气”的“五个好”要求,严格规范程序,积极探索创新,着力研究解决新情况新问题,使换届工作顺利开展。
其间,中央市县乡换届工作办公室调研检查了县乡换届情况,省委书记赵洪祝听取了换届情况汇报,省委常委、组织部部长蔡奇进行了实地调研指导,都给予了充分肯定。
严明纪律 全程监督
营造风清气正换届环境
余姚市梁弄镇东溪村党员黄伯年对这次镇党委换届有这样的感受:这次换届纪律真是严,“5个严禁、17个不准、5个一律”,电视报纸经常登、手机短信经常发、包村干部经常讲,连老百姓都知道,都说这些规矩定得好。
市委从一开始就把严肃换届纪律摆在突出位置,把严肃换届纪律作为确保换届工作顺利进行的关键举措,把抓换届风气作为深化创先争优活动和推进“三思三创”活动的重要内容。市委主要领导多次提出对严肃换届纪律要抓得早、抓得紧、抓得严、抓得实的明确要求,带头宣讲纪律,落实责任措施。
市纪委、市委组织部制定了“严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核”20条措施,并明确“党员干部群众对换届纪律知晓率没有达到要求的、换届纪律主题教育没有开展的、没有全面签订换届纪律承诺书的、换届工作督查组没有到位的、没有设立换届纪律专用举报电话的”五种情形不准正式启动换届工作。
教育在先、警示在先、预防在先。我市对换届纪律开展了前所未有的教育宣传。
换届之前,每位涉及到换届的干部都收到了一份《严肃换届纪律提醒卡》、一本《严肃换届纪律宣传手册》。各级党委、所有领导干部、全体组工干部和工作人员、换届考察组成员还被要求作出严肃换届纪律的书面承诺,全市应承诺的9500多名对象100%作出书面承诺。
全市组工干部和参与换届的工作人员分两批进行换届纪律培训。400多名县(局)级领导干部和260多名处级干部分四期进行换届纪律专题培训。今年党校、行政学院领导干部主体班次培训中,严肃换届纪律也被列为重要内容。每次涉及到换届的会议,都重点强调换届纪律。
新闻媒体、远程教育网络、港城先锋官方微博、手机短信等载体也不间断地进行换届纪律宣传。其中,市基层党建手机信息系统发送的换届纪律宣传短信就有100多万条。
经过“全员学”、“反复讲”,在6月下旬的抽查测试中,我市与换届有关人员对换届纪律的知晓率达到100%。
要知晓,更要求做到。在换届中,以铁的纪律保证换届风清气正。在召开民主推荐会时,对遵守换届纪律情况进行问卷调查。发布考察对象公告时,将考察对象是否有违反换届纪律作为一项举报内容。在换届选举时,对换届风气进行民主测评。通过倒逼机制,不断促进各地从始至终严格执行换届纪律。根据乡镇党委换届风气测评情况,群众满意度为100%。
监督必不可少。市、县两级建立破坏换届纪律案件专办制度,专门成立128个乡镇换届纪律督查指导组,进行全程督查,对破坏换届纪律行为切实做到“有报必查”、“露头就打”。各级还成立电话、网络、信访“三位一体”举报平台,畅通举报体系,扩展监督渠道。据了解,换届期间受理的举报,已全部进行了认真查核;对违反换届纪律的责任人,已按有关规定进行了严肃处理。其中有3人经资格审查被取消候选人(自荐人)资格。
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