德才兼备 以德为先
推进党委班子结构优化
把群众认可的干部选拔上来,选优配强领导班子,是乡镇党委换届成功的重要标志。为此,我市强调“四重一过关”,树立以德为先、注重实绩、群众公认、重视基层、清正廉洁的鲜明用人导向,注重选拔政治坚定、坚持原则、勇于负责、品德高尚的干部。
在乡镇党委换届考察中,坚持把德放在首位。落实德在用人标准中的优先地位和主导作用,全面应用宁波市干部德行考核评价办法,除正向评价外,抓住组织关切、社会关注、群众关心的问题开展反向测评,对反向测评得票较多的人员进行调查核实。
考核干部注重实绩,注重群众公认,从中选拔自觉践行科学发展、改革创新、实绩突出的干部,对群众有感情、为群众办实事、被群众所认可的干部。如鄞州区全面实行“实绩公示公议、结果量化排名”的量化考核制度,把考核结果作为乡镇党委候选人提名推荐的重要依据。宁海县考核领导班子和领导干部时不仅听取本单位干部群众意见,还要向下征求基层站所、企业、村(社区)的意见,提高了群众参与的比重。
在推荐和考察中放宽视野、眼睛向下选人,重视干部的基层领导和工作经历。今年全市面向优秀大学生村官公选13名乡镇副职,从优秀村支书、大学生村官和乡镇事业编制人员等“三类人群”中选拔25名进入乡镇党委班子,在基层干部中产生了强烈反响,受到了热烈欢迎。
同时,选拔干部要过“廉政体检关”。充分运用巡视、审计等成果严把廉政关,实行拟新进班子人选报告个人有关事项制度,重点关注住房、投资、配偶子女从业等情况,可继续提名人员和新进人选名单都提前征求纪检监察部门意见,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。
在德才兼备、以德为先的用人导向下,我市乡镇党委换届实现了“选出好班子”的目标,党委班子素质明显提升,年龄和性别结构更趋合理、履职经验更加丰富、文化程度明显提高。511名新一届乡镇党委班子成员中,35岁以下135名,占26.4%,比上届提高1.5%;班子平均年龄38.9岁,比上届低0.2岁;女干部97名,占18.9%,比上届提高1.3%;本科及以上学历440名,占86.1%,比上届提高9.5%;有429人具有乡镇、街道领导班子工作经历,占83.9%。
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