延伸阅读

　　学校同样需要减负

　　学校没被赋予充分的权力，却承担着近乎无限的责任。社会给学校的巨大压力，最终会转嫁到学生身上。

　　如今的学校、老师都生存在夹缝之中：素质教育与应试教育的夹缝、孩子天性的充分发展与家长望子成龙高期待的夹缝、科学的教学理念与社会对升学率关注的夹缝。

　　之所以造成这个结果，除了社会上普遍的成才观、人才的选拔机制和评价机制以及家长对孩子的高期望之外，还有一个主要的原因是，学校没有明确的办学自主权。换言之，学校不能为自己的行为“做主”。

　　在现有教育管理体制中，学校面临着两难处境：一方面，它要在政府包办教育的大环境下承担近乎无限责任，学生出了任何问题首先都会找学校，而不是政府；一旦教育出了什么问题，政府和社会也会去找学校。另一方面，学校又缺少自主权，具体表现在教师没有教学自主权、校长没有管理自主权、学生没有学习自主权。这就造成了学校的尴尬——没有被赋予充分的权力，却始终承担着巨大的责任。

　　依据人成长发展的规律，教师本该根据学生的不同个性特点，制定不同的教学方案，在了解学生潜能优势的基础上对学生加以评价；校长也应该在此基础上，结合学校的特点确定办学理念。但现实的状况是，教师、校长都没有这个权力，始终迫于各级管理部门、家长与社会的压力办学。

　　于是就出现了这样一种我们不愿看到的现象：即便校长有正确的育人观，尊重教育规律，也无法依据自己的想法办学；即便教师知道怎样对学生长远发展更有利，但也只能无奈地遵从现状。于是，学校最终沦为“教书”的场所，丧失了“育人”的功能。

　　要彻底解决这些长期积累起来的问题，必须从学校管理体制的改革入手，建立现代学校制度——将学校明确界定为有限责权主体，政府给予学校充足的权力，学校依法办学，政府依法管理学校。

　　我们始终要牢记，社会给学校的巨大压力，最终会转嫁到学生身上。只有切实改变学校和教师在夹缝中生存的状况，才有可能让学校成为快乐的地方，让学生在学习中感受到快乐。

　　(作者储朝晖，系中央教育科学研究所研究员)

　　据《人民日报》(有删减)

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