去年我市被列为全国、全省社会管理创新综合试点城市。今年市政协根据市委中心工作，围绕“加强和创新社会管理若干问题对策研究”这一重点课题，分别由常敏毅、胡建岳、华长慧、王建康四位副主席领衔，组建了5个专门调研组，深入有关部门、单位和地区精心调研。在昨日召开的市政协十三届二十六次常委会议上，各课题组分别从城市管理、食品安全监管、乡镇街道社会管理服务职能、工资集体协商制度、社会救助5个方面，分析了现状和存在的问题，并提出有针对性的对策和建议。
加强和创新城市管理工作
城市管理是社会管理工作的重要组成部分，是加快建设现代都市的重要抓手。市政协人资环和城建委课题组深入调研后指出，近年来，我市城市管理工作取得了较好的成效，但仍有“美中不足”，比如“城市管理职责交叉重叠，城市规划、建设、管理缺乏有效的协调机制，服务、管理、执法不协调，城市管理设施建设随意混乱，财政投入严重不足”等。
课题组建议，我市要建立“大城管”模式的城市管理体制，即成立以市政府领导领衔，城管、规划、建设等相关部门领导参与的城市综合管理委员会，城管局作为综合管理委员会办公室，负责协调落实联席会议决定的重大事项。同时理顺市、区两级政府城市管理的职责分工，建立严格的考核和责任追究制度。课题组还建议，建立“服务、管理、执法”三位一体的城市管理机制，积极发挥各种社会组织在城市管理中的作用，加快制订城市建设和管理标准，加大城市管理的财政投入力度，抓紧完善城市管理的政策法规。
建立健全食品安全监管长效机制
民以食为天。“在全国食品安全事件频发的背景下，宁波没有发生重大的食品安全事件，全市食品安全形势平稳可控。”市政协教文卫体委课题组指出，“然而我市食品安全总体形势依然严峻，食品安全责任主体守法意识淡薄，食品安全监管体制仍需完善，食品安全监管能力明显不足，食品安全地方法规尚未跟上。”
“食品安全分段监管体制容易出现监管重复交叉、监管力量分散等体制性弊端。”课题组建议市政府从我市实际出发，尽快改革完善现有的食品安全监管体制，进一步划清各部门之间的段落边界职能，做到无缝衔接，确保监管到位。课题组还建议，建立完善我市食品安全监管长效机制，推进食品安全监管的工作机制创新，进一步完善食品安全监管的社会推动机制，建立健全食品安全监管的技术保障体系，加快食品安全监管的信息综合平台建设。
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