亮点
“临空经济”发展取得突破
空港保税物流政策的落地和全货机国际航线的开通，使得原本被“压抑”的空港货运需求得到了“释放”。宁波“临空经济”也因此走上了发展的快车道，成为区域经济发展的新亮点。
以栎社保税物流中心为核心的宁波空港物流园区2008年开始运营，到目前为止已吸引了78家企业入驻，累计产生营业额68亿元。其中今年1~10月份园区已产生营业收入55.2亿元，超过了前三年营业收入的4.3倍。与此相对应，宁波栎社保税物流中心的业务发展也呈现出喜人的发展态势。据宁波海关统计，截至10月底，海关共监管宁波栎社保税物流中心货物量13.2万吨，货值3.6亿美元，征收税款1.4亿元人民币，上述数据超过了2009和2010两年全年的总和。尤其是在今年9月，落户空港物流园区的敦豪全球货运(中国)有限公司宁波分公司承接了一批发往德国的小家电产品空运业务，总重量达到23吨，开创了宁波机场有史以来重量最大的一票国际空运业务。
全货机国际快递业务更是备受欢迎。该航线开通首月，就先后起降40架次，收发进出境快件62050票，总重达到209.937吨，主要涉及色卡、标签、服装辅料、样衣、样裤等物品。该航线由于在凌晨起降，海关和其他相关部门工作人员克服了人力紧张、监管压力重等各种困难，确保了该航线的顺利运行，为今后类似国际货运航线的开通积累了监管经验。
保税物流和国际货运业务的快速拓展，使得宁波空港业务量快速放大，成为“经济寒冬”中的一大亮点。据宁波机场海关统计，在国际贸易形势低迷的情况下，宁波货物国际空运量却出现了较大增长，今年前11个月宁波机场海关共监管空运进出口货物14065吨，货值9.155亿美元，同比分别增长7.01%、27.24%，监管进出境航班3715架次，进出境人员485596人次，已全部超过去年全年，再次创下历史新高。
提升
辐射和服务周边产业
在实际的运营中，空港保税物流园区对周边的辐射和服务效能已开始显现。我市一家大型纺织企业原先安排货物到香港中转；空港保税物流功能开通后，这家企业直接在栎社保税物流中心设立了仓储基地，就近安排空运业务并完成报关、报检等各项手续，使得物流成本大大降低。“保税物流中心为我们企业实实在在地降低了物流成本，比起原来从香港中转，节省了50%的费用。”一位大型纺织企业负责人如是说。自物流中心成立以来，这家企业开展保税业务出口货值达6000万美元。
目前已有中通通信、嘉里大通、彭城王、锐达体育、贝因美、博洋家纺等几十家实力不俗的企业在栎社保税物流中心设立了仓储基地。
而空港保税物流中心特有的进口保税、出口退税的政策优势和国际采购、国际配送等功能还引起部分从事国际采购业务的跨国企业的关注。今年以来，全球著名的专业文具、玩具采购商——美国Excelligence集团以及澳大利亚知名金属管件经营商AAP集团在中国区的采购和配送中心都落户空港保税物流中心，大大节省了这些采购企业的物流及仓储成本。而这些国际采购巨头的落户势必将带动宁波及周边更多货物的进出口、物流业务，从而与空港货运形成良性循环。
鉴于“临空经济”的广阔前景，我市已规划建设栎社保税物流中心二期、三期工程。据悉，栎社保税物流中心二期项目占地860亩，预计投资约21亿元，已通过立项、可行性研究和初步设计，将于2012年建成。三期项目规划占地1036亩，计划投资26.3亿元，主要发展以高科技产品和高附加值产品的流通加工为主体的物流相关产业，带动“临空经济”发展。
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临空经济
临空经济是指以航空运输(人和物)为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增强机制的聚集效应，不断引致周边产业的调整与趋同，这些产业在机场周边形成的经济发展走廊、临空型制造业产业集群以及各类与航空运输相关的产业的集群，进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式。有关研究显示，每年100万人次航空旅客运输量相当于产生1.3亿美元的经济效益和2500个就业岗位。
从经济发展的逻辑上讲，临空经济的出现表明一个国家的经济达到了一定水平，是产业形态演变和运输方式变革的共同产物。上个世纪70年代起，随着经济的发展和航空业的进步，世界各地的大型现代化机场如日本大阪的关西国际机场、荷兰阿姆斯特丹的史希斯浦尔机场、香港新机场等都在建设中注重打造临空经济产业圈，并取得成效。当前中国国内的大型机场如上海、北京、广州、重庆等都提出了“临空经济”的发展构想，“临空经济”已成为各大中城市一种新兴的经济模式。
国际上临空经济发展的历程表明，临空经济是伴随着航空运输方式的变化和技术进步尤其是新技术革命的浪潮而兴起的。在20世纪70年代后期，新技术革命的兴起，突破了资源分布对生产力布局的严重限制，带动了大规模集成电路、微电脑、生物工程等一大批科技含量高的新兴产业的涌现。这类产业的产品一般都具有体积小、运量少、附加值大、单位产品承担运费的能力较高等优势，特别适合航空运输。从这个角度上来讲，宁波临空经济的发展，也是宁波经济整体向高附加值转型提升的一个表现。
东南商报记者 殷浩 通讯员 周琳 吴晶景
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