惠民工程:让民众真正得到实惠
多年来,329国道周边交通秩序混乱、道路破损、周边环境脏乱、治安环境恶化等现象突出。今年6月初,江北区斥资4000万元对该路段进行环境综合整治。10月,329国道(常洪隧道北口至北外环段)环境综合整治工程顺利通过竣工验收。
大病致困的群众再度贫困,渴望能有人帮他们一把。今年10月,总额5000万元的余姚市大病致贫困难群众帮扶基金正式设立,首批8万元帮扶基金送到了2户大病致贫困难家庭手里。
惠民工程有的投资大,有的投资少,但都是帮衬到了群众的心坎上。在去年的文明创建活动中,镇海区的铝合金加工点得到了整治、江北区的5条小街小巷得到了整治、北仑区将文明施工落到了实处……
在新一轮文明创建活动中,市委、市政府高度重视保障和改善民生,全力推进“六个加快”战略,出台了一系列政策措施,将财政支出重点进一步向民生领域倾斜,社会保障水平进一步提高。
今年5月1日起,全市280余万参保职工医保在参保对象、享受医保待遇时间、门诊住院和特殊病种待遇、就医管理上真正实现了“同城同待遇”。
宁波不断完善社会保险体系,扩大覆盖范围,提高保障水平,重点推进覆盖城乡居民的养老保障制度建设,社会保障水平不断提高。今年上半年,宁波五大险种参保人数达1581.9万人次,城乡统筹社会保障体系初步建立;全市保障性安居工程建设已完成投资额11.6亿元,新开工各类保障性房源133.1万平方米、12866套。
宁波不断健全城乡社会救助制度,完善最低生活保障标准的动态增长机制和物价补贴机制。今年,市政府下拨100万元特困助残金用于特殊困难残疾人家庭的救助;全面推进“清洁空气”行动,努力改善城区大气环境质量。
今年7月29日,宁波荣获“中国民生成就典范城市最高荣誉奖”,对宁波注重民生的发展理念进行了很好诠释和证明。
便民工程:服务网络高效运行
今年3月,梦在甬江文化娱乐有限责任公司申请KTV文化娱乐经营许可证,海曙区文广新局在接到申请的第二天下午就协调环保、消防等多个部门到现场勘察,公示无异议后便作出准予筹建的决定,本来要100多个工作日的审批30个工作日就完成了。这是宁波试水行业联合审批标准化的一个鲜活事例。
其实,宁波一直在不断推进行政审批制度改革,办事透明度和效率不断提高。去年下半年,市审管办开始探索行业联合审批标准化。群众一看标准,就知道自己办事得准备什么材料,能不能审批出来。
在已经制定的标准化制度中,宁波杜绝了含糊其辞的说法,将“相关”、“相适应”等模糊条款全部用具体数字和要求代替。
今年11月,市区首个“移动菜市场”在江东区常青藤小区正式开张,因为减少了中间环节,这些新鲜蔬菜和水果零售价要比超市、菜市场低20%。这是市贸易局、供销社和盛世百利超市共同推出的蔬菜进社区直销试点。
今年以来,宁波更是全面开展中心城区266条背街小巷整治工作,大力推进事关市民生活环境改善的城管“六大工程”建设。
在文明创建中,一些看起来很小的问题,但因带有普遍性,就会成为“老大难”问题。江东区为破解城管难题,各街道建立起联合执法队伍;奉化为解决破烂王乱搭建乱堆放的顽疾,建公寓让拾荒者集中居住;慈溪为解决老小区物业难管的问题,建立了物业星级标准管理制度……
打造“便民、利民”的公共服务环境不仅是广大群众的需求,也是政府执政为民的具体体现。就如何实施便民工程,宁波提出,要基本形成城乡一体的基础设施网络、功能配套的社区服务网络、便民利民的社会化服务体系和优质高效的政务服务体系,使交通出行、供水供气等条件显著改善。
健民工程:积极推进健康城市建设
每天一大早,鄞州区洞桥镇百梁桥村的小广场上就热闹了起来,村民们跟着村医吴川良做经络操。作为一名乡村医生,吴川良不仅给村民看病开药,还当起了大家的健康志愿者。据不完全统计,目前,在鄞州区有523名像吴川良一样的乡村医生在当地的社区卫生服务站服务。
自2008年以来,鄞州区每年引进约100名大专以上临床医学毕业生,定向充实到社区卫生服务站从事全科医疗服务。从2007年起,该区每年投入1000万元,进行社区卫生服务站标准化建设。为稳定基层卫生队伍,该区财政按每人每年3.3万元至5.5万元不等的标准对“大学生村医”进行经费补助,并对边远山区的医务人员给予每人每月300元—500元不等的专项补助。
江北区庄桥街道农民杨师傅患有重病,需要长期服药。在江北区慈善总会的帮助下,杨师傅收到了一张慈善助医卡,每年可享受1000元的医药费补助。今后,宁波将通过完善公共卫生体系,加强医疗服务体系建设,以及采取措施切实减轻群众医疗负担。
三年多来,宁波不断完善医疗服务机构,加强卫技人才队伍建设,完善全科医生任职资格制度,加强药品监管,完善基本药物目录和廉价药品制度,降低城乡居民医疗费用,加强公共体育设施建设,有计划地增配绿地公共体育场地,人民群众身体素质和健康状况不断改善。
安民工程:不断提高百姓安全感
在小区安全防范方面,江东区警方做了不少工作。除了组织专业便衣侦查力量加大打击盗抢犯罪的力度外,还推出了重点部位“白加黑、五加二”巡防模式、“安全防范社区行”系列宣传活动、不定期向辖区居民发送安全防范短信、通过互联网每周发布防范信息等服务。
此外,江东警方还推出了制订相对科学的《居民住宅小区基础防范能力等级评估》标准,以安全等级的形式来“逼迫”物业改进小区安全防范工作。
共同推动“平安宁波”建设的,不仅仅是江东区警方。
记者从有关部门了解到,三年多来,宁波市委、市政府不断强化公共安全管理,深化基层平安创建,着力化解社会矛盾,社会稳定局势总体平稳。社会管理创新综合试点工作成效明显,“平安宁波”建设水平明显提高。各地结合社会管理创新综合试点、争创全国文明城市“三连冠”、提高人民群众安全感满意度等工作,排查安全隐患,着力化解社会矛盾,推进公共安全体系建设,健全社会管理体系。
本版摄影 丁 安 记者 黎欣刚
编辑: 徐挺纠错:171964650@qq.com