第二章 勇立潮头

　　“学深圳破难题”探寻成就梦想的实践路径

　　为什么是深圳？

　　宁波能比、学、赶、超深圳吗？

　　当市委把标杆定格在“深圳”时，有些干部感觉底气不足：

　　GDP几近两倍于宁波，三产两倍于宁波，高新技术企业总数四倍于宁波……特区深圳，作为宁波的标杆，是不是高了？

　　但市委的考虑高瞻远瞩：当前，宁波正处在城市化“黄金发展期”，进入了全面提升科学发展水平的新阶段。深圳作为全国改革发展的一面旗帜，在推动科学发展、转型发展方面提供了许多“精彩答案”。

　　把深圳作为宁波学习的标杆，就是要分析研究深圳发展奇迹的内在动因，学习深圳敢闯敢试、激流勇进的大魄力，以质取胜、效益为先的新理念，勇立潮头、争创一流的高定位，开放包容、兼收并蓄的宽视野，走出一条具有宁波特色的发展之路！

　　把标杆拉高，是自我加压的勇气；把标杆拉高，更是迎头赶上的智慧！

　　全市干部讨论与回答“为什么学深圳、能不能学深圳、如何学深圳”的过程，也是一次思想解放的过程，是开拓思路、创新思维、激发斗志的过程。

　　解放思想始终是开启新征程、开辟新路径、开创新局面的“金钥匙”。如今，思想已经统一，关键是如何让思想解放转化为推动生产力发展的无穷动力。

　　“解放思想是否有成效，关键要看其在推进‘六个加快’中发挥了多大作用、破解了多少难题、化解了多少矛盾、推进了多少重大项目、办了多少好事实事。”王辉忠说。

　　产业结构调整、创新能力提升、要素瓶颈制约、现代城市管理、社会管理创新等发展中的难题，在“学深圳、破难题、促发展”过程中，难题被一个个排摸出来，一个个下决心去破解。

　　11个县(市)区、7个管委会和41个政府部门向群众集中承诺公示拟破解难题206个，申报、公示、监督，并将其纳入年度目标管理考核，对未按时完成任务或在规定时间内进展迟缓的单位进行对账问责。

　　在破难的进程中，全市22条“断头路”全面打通，全市拆除或改造燃煤锅炉235台，江东、海曙成为全市首批禁燃区示范区域；“上学难、上学贵”的教育问题、“门难进、脸难看、事难办”的窗口服务，及中小企业融资困难等社会问题都在一一逐步化解。

　　在破难的进程中，我市率先实施重大事项社会风险评估机制，社会管理创新的成果得到中央领导高度首肯。

　　在破难的进程中，宁波成功实现全国文明城市“三连冠”。这个“三连冠”，全省唯一，全国六席！

　　然而，思想解放永无止境，攻坚破难永无止境。

　　面对剩下更复杂、更艰巨的难题，需要的是“三思三创”形成常态、形成风气、形成制度，使解放思想的成果真正体现在发展实绩上、体现在群众福祉上。

　　宁波，探寻着成就梦想的实践路径。

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