中国宁波网讯 记者昨天从市机构编制委员会办公室获悉，市县两级新一轮政府机构改革工作自今年5月全面实施以来，除个别垂直管理部门外，已全部完成。
这次机构改革，以转变政府职能为核心，按照“市县联动、整体推进”的要求，探索实行职能有机统一的大部门体制。在政府组织结构调整优化中，既按照中央、省的要求做好“规定动作”，又结合宁波实际因地制宜做好“自选动作”。市县两级普遍对经济和信息化机构、交通运输机构、住房和城乡建设机构、人力资源和社会保障机构、食品药品监管机构等进行了调整。另外，规范设置了市服务业综合发展办公室和市政府金融工作办公室。同时，认真清理规范议事协调机构。各县(市)区按照“还政予政”的要求，撤销了一些具有行政职能的事业机构，将行政职能还政于政府工作部门。经过改革，市政府原来的47个正局级机构调整为工作部门42个，另设部门管理机构2个(规格为副局级)。
这次机构改革，各部门坚持把落实职能转变、明确和强化责任作为首要任务，对原有职责进行了认真梳理、分析和界定，该加强的加强、该下放的下放、该转移的转移。据统计，市级48个制定“三定”规定的部门和单位，共取消、转移和下放职责近70项，新增和加强职责170余项。11个县(市)区取消、转移职责290余项，新增和加强职责800余项。
同时，在机构改革中，切实关注民生，进一步强化了市场监管和公共服务职责；紧紧围绕党委、政府中心工作，突出市县两级政府履行职责的重点，为经济社会发展和社会管理创新提供组织保障；进一步理顺了各部门之间的职责关系，合理界定各部门的分工，确需多个部门管理的事项，准确划清界限，明确牵头部门，分清主办、协办。改革中，共新增、转移职能90余项，其中对18项较大职责进行了合理划转。各县(市)区也抓住这次机构改革的有利契机，全面落实了卫星城市建设试点镇的权限下放工作。
据市编委办相关负责人介绍，这次政府机构改革虽然取得了比较明显的成效，但是离实现职能有机统一的大部门体制要求还有较大距离。下一步，我市将及时开展市县两级政府机构改革评估工作，继续着力推进行政管理体制机制创新，为深化完善政府机构改革打下基础。
宁波日报记者沈朝晖
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