中国宁波网讯 记者日前从市环保局获悉，去年全市环保部门受理建设项目５４１９个，通过咨询说明、预审把关等形式，否决项目５３２个，使有限的自然资源和环境容量配置向技术先进、能耗物耗少、环境污染小的项目倾斜，以污染物总量约束为倒逼机制，努力实现区域“增产不增污”。

　　什么样的项目会被否决？市环保局建管处副处长王晨介绍，环保审批都是依法、依规的，需经过多道“门槛”。产业政策关，凡不符合国家产业和技术政策的项目，一律不批；规划布局关，新建项目的选址必须符合生态环境功能区划、产业发展规划和城市总体规划等，凡布局不合理的项目，一律不批；基础设施关，有污染物排放或有潜在环境风险的项目原则上“入园进区”，凡污染防治等基础设施不完善的，一律不批；总量控制关，老项目要做到“增产不增污”，新项目要能够落实污染物总量替代，凡不符合污染物排放总量控制要求的，一律不批。

　　“５３２个否决项目中，大到化工、造纸，小到个体餐饮。”王晨说，市环保局坚持审查、服务关口前移，去年年初就与各地重点办等相关部门主动沟通，将前期谋划不成熟、不符合建设规定的大项目在前期咨询阶段予以否决，尽量避免企业投资上的浪费。小餐饮等项目实行预警制度，减少选址的盲目性。

　　此外，在现场踏勘、环评审查阶段，环保部门都会对不符合规定的项目进行否决。“不能否决一个好项目，也不能错批一个重污染项目。”市环保局相关负责人坦言，当前地方经济发展的迅猛势头与资源环境承载力有限的矛盾越来越突出，环评审批的外部压力会越来越大，“十二五”期间，环评部门将继续守好城市的“生态底线”。

　　宁波日报记者冯 瑄 通讯员谢小诚 陈晓众

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