党代会报告对过去成绩的总结实事求是,对未来蓝图的描绘催人奋进,对推进鄞州科学发展与和谐社会建设,具有重要的指导意义。报告中的一些新提法、新词汇引起大家强烈关注,记者邀请了相关代表予以解读。
新词
质量新鄞州
出处:区第十三次党代会的主题——高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,创新创优促发展,惠民富民扩共享,当好科学发展排头兵,为打造质量新鄞州而努力奋斗。
解读:区委区政府政研室主任徐明
打造“质量新鄞州”,是对鄞州发展轨迹的继承和延续。撤县设区以来,区委、区政府围绕建设现代化强区,作出了一系列重大的决策部署。2003年,区第十一次党代会提出建设“实力鄞州、生态鄞州、文化鄞州、富裕鄞州”的奋斗目标;2004年,提出建设“平安鄞州”的目标,形成了“五大鄞州”体系。“质量新鄞州”是对“五大鄞州”的高度提炼、外延拓展、内涵深化。
打造“质量新鄞州”是对鄞州发展现状的研究和分析,具有较强的针对性。近年来,鄞州经济社会快速发展,综合实力显著增强,城乡建设全面融合,社会民生走在前列。但与科学发展的要求相对照,仍存在着一些不足,经济优质化发展仍需进一步推进,城乡一体化发展仍需进一步加快,民生普惠化发展仍需进一步强化。要破解上述难题,关键是要牢固树立崇尚质量、追求卓越的发展理念,把“速度优先”转变为“质量优先”,把“规模优势”转变为“效益优势”,努力实现稳中求进、转中求进、好中求进。
打造“质量新鄞州”是对鄞州发展趋势的认识和把握,具有鲜明的引领性。今后一段时期,我区将进入全面建成小康社会并向基本现代化迈进的新阶段。鄞州要当好排头兵、再铸新辉煌,必须走好以质为先、以质取胜的发展道路,使鄞州经济更有效益、城乡更富魅力、文化更具品位、民生更加幸福、生态更为优美。记者俞珠飞整理
新词“五大战略”
出处:按照“科学发展、创新创优、跨越率先”的要求,紧扣当好排头兵这一目标,抓牢转型升级这一主线,激发开放创新这一动力,突出惠民富民这一根本,大力实施发展质量提升、建设质量提升、文化质量提升、生活质量提升、生态质量提升“五大战略”,加强和改进党的建设,全面建成更高水平的小康社会,着力打造质量新鄞州。
解读:区发改局党委书记、局长钱春芳
今后五年,是鄞州经济转型升级的攻坚期、社会管理创新的加速期、率先基本实现现代化的冲刺期,区委工作报告审时度势提出了“五大战略”,这既继承了“三大行动纲领”、“三城三区”建设的内涵,又丰富创新了外延,为打造黄金五年指明了发展方向。
“五大战略”涵盖经济、城建、文化、民生、环境等方面。未来五年,五位一体的“质量新鄞州”打造,使发展目标更加明确,最终就是为了实现惠民富民,推动民生幸福从“人均享有”向“人人享有”转变。同时,“五大战略”也是面对土地等要素制约,对发展模式的创新和继承,更加彻底地按照科学发展观要求,加快转变发展方式,提升核心竞争力,坚持走上质量发展之路。
对于发改局来说,今后,要当好区委、区政府的“三个部”。一是“参谋部”,重点做好经济调研等工作,加快项目引进落户;二是当好“执行部”,做好项目引进后的服务、监督和跟踪等工作,强化执行力,将打造质量新鄞州的举措落到实处;三是当好“协调部”,主动协调,形成合力,使重大决策落到实处。记者史芸飞整理
新词工业经济战略性调整
出处:推进工业经济战略性调整,牢固确立“工业强区”不动摇,以高端化、集群化、品牌化为主攻方向,加快工业经济从生产链向价值链、价格竞争向品牌竞争拓展……
解读:宁波望春工业园区管委会党工委书记、主任严朝阳
工业经济是鄞州发展的“脊梁”,近几年,鄞州工业经济对财政的贡献率都在60%以上。从望春工业园区开发建设9年多来的情况来看。现在总量虽然还不是很大,但潜力很大。下一步,我们将对已投产的企业进行产能提升,像杉杉新材料、中兵科技等企业,年产值有望都超10亿元。同时,加快已引进项目的开发建设,在建的37个项目全部投产,年产值可增加几十个亿。
通过产业链的延伸与整合,依照产业链布局的分工与协作,不仅会使集群内企业制造成本下降,也能将集群内的企业捆绑得更加紧密,形成强大的产业竞争力。以望春工业园区为例,目前LED产业链已全线贯通,上游有LED蓝宝石长晶炉研发及制造、生产衬底片的企业,中游有生产芯片、封装的企业,下游也一些应用项目。记者张文胜通讯员徐晓静整理
新词文化天天系列工程
出处:党代会报告在今后五年的工作重点和战略举措中关于“提高公共文化的服务力”提到:“推进文化项目的系列化,创新文化下乡、免费享受的运作模式,深化文化‘天天演’,延长文化活动的项目链,主打天天乐、天天看、天天学、天天练的‘文化天天系列工程’,让群众在家门口享受文化大餐。”
解读:区文广局(体育局)党委副书记、局长胡岳明
今年我区将推出七大“天天”系列基层公共文化惠民工程,拉长基层公共文化服务项目链、活动链、产业链,将“天天”系列打造成为公共文化服务领域的“81890”,使“天天365,欢乐在鄞州成为常态”。
这七大“天天”系列为:“天天演”文化惠民工程,今年计划安排900场次;“天天读”图书普享、公共电子阅览室工程,今年计划建设110个,让群众能更加方便地享受图书阅读和上网阅读;“天天乐”农村文化娱乐工程,今年将在农村建成集卡拉OK、跳舞、培训、电影于一体的多功能中心110个;“天天看”电影惠民工程,免费放映范围基本涵盖全区农村、乡镇、中小学校园及工业园区,并将在12个镇乡推广高桥免费电影天天看模式;“天天听”明州大讲堂进基层工程,今年将开辟现场聆听、电视聆听、网上聆听三条途径,扩大群众受惠面;“天天学”文化培训工程,今后五年全面打造融“培训、展览、辅导”于一体的“天天学”新模式。“天天练”体育健身工程,今年将新建健身路径30条以上,今后五年将持续改善群众的体育健身条件。记者吴海霞整理
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