昨天下午，宁波代表团举行全体会议。特派记者 樊卓婧 摄
中国宁波网讯 昨天上午，浙江省第十一届人大五次会议在省人民大会堂隆重开幕，代省长夏宝龙作政府工作报告。
当天下午，宁波代表团举行全体会议，代省长夏宝龙和宁波代表一起讨论审议政府工作报告，气氛轻松而热烈。代表们挨个儿发言，提的建议实实在在。夏宝龙仔细聆听，并耐心地一一记录。
宁波三合电子科技有限公司总经理卢康，作为来自中小微企业的代表，这一次显然是有备而来。在发言中，他抛出了中小微企业目前发展中遇到的三大问题，引起了许多人的深深共鸣。
问题一
“中小企业融资本来就是个难题，可现在银行推行的一些新业务不但没有减轻、反而加剧了融资困难。”卢康举了一个两周前发生的例子，两名企业家朋友不约而同地向他抱怨电子承兑汇票带来的烦恼。电子汇票是部分银行推行的新业务，虽然方便了银行业务结算，但却给企业带来了不小麻烦。
“由于电子承兑时汇票只能在部分企业内进行流通，对于很多中小企业来说，既不能转让，也不能兑现，企业资金无法正常流动。”
他建议，对于电子汇票这类新兴的金融业务，政府应进行一次调研，等到条件成熟的时候再推行，否则只会让企业资金链更加紧张。
问题二
卢康提到的第二个问题，也来自同行企业的亲身经历。
现在尽管省里、市里都三令五申要减轻企业负担，可在基层，还是有一些职能部门为了部门的利益，给企业巧立收费名目。比如个别地区的个别部门在企业进行年检的时候，仍然“动员”企业参加一些所谓的协会。企业反映这些所谓的协会除了收钱，并未提供任何服务。
还有些企业向他反映，个别地方的财税部门开始推行“CA证书U盘”，说不领U盘就不能报税！当问及此U盘的价格时，则说第一年不收费。再问以后是否收费时，则不作明确答复。
再比如说，今年税务部门发文，要求重新制作发票专用章，有的地方必须在指定的地方制作图章，每枚收费600元，可市场价格仅仅为30元。
他建议，各级政府能够牵头，对各个职能部门进行一次涉及企业的协会费、图章费、U盘费等类似打擦边球的费用进行一次整顿。
问题三
“我在这里开‘两会’，可我的公司，在开临时幼儿园了。”在谈到最后一个问题时，卢康开了个玩笑，原来他的员工，有不少孩子在一些不太规范的民工子弟幼儿园上学，这些学校1月1日过了以后就放假了。于是，卢康只能在公司划了一块特定的区域，派专人替员工照顾孩子。
在卢康的朋友圈里，企业自己托关系帮员工孩子找学校的例子比比皆是。除了孩子入学问题外，企业还得为员工的住宿问题操心，一些和卢康类似的企业还必须自掏腰包，为员工盖宿舍楼，并以此来留住员工。“大企业出得起这个钱，可绝大多数中小微企业，是没有这个实力的。所以从实际情况看，就是小微企业以相同的薪资也未必能招到合适的工作人员。没有人，就不可能让企业发展壮大。”
卢康说，说这些，就是想说明政府提供的公共服务是中小企业赖以生存的基础。希望政府能在住宿、入学等方面继续提供优质低价的公共服务，切实减轻企业负担。
夏宝龙积极回应：
节后专门派出调研小组调查
在认真听完了所有代表的意见后，夏宝龙特别谈到了卢康提的这一系列问题。他很认真地表了态：这些问题很难，但是要抓。
“没有一个坚强有力、公正廉洁的政府信用作保证，很多事很难做。一个企业它有多大本事？刚才卢康说的这些事，我已经听说过，这也是全省的问题，都是今年我们需要认真解决的。”
如何解决？夏宝龙说，2月份春节过后会派出多个调研小组，调研企业发展环境的系列问题。到时候不管有什么样问题，包括各个部门不积极不主动不改革，思想守旧，以部门利益给企业出难题，都要一揽子调查，分门别类地解决。各部门根据调研中出现的问题，定措施、找差距、改问题。
东南商报特派记者樊卓婧
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