二、坚持科学发展,努力建设服务大局、奋发干事的坚强集体
3、自觉服务中心工作。要始终坚持围绕中心、服务大局的工作原则,从面临的新形势、新任务和人大工作的性质、特点出发,紧紧围绕实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”这个大局,找准人大履职的切入点和着力点,深化对事关经济社会发展全局问题的研究,使人大在促进科学发展、构建和谐社会、推进民主法治等方面始终发挥地方国家权力机关的作用。
4、切实加强地方立法工作。要从我市现代化建设的实际需要出发,抓紧制定新一轮地方立法规划项目库,抓紧制定有利于全面实施“六个加快”战略的急需法规。进一步完善科学立法、民主立法的长效工作机制,扩大立法民主,提升立法质量。加强创制性立法,以问题引导立法、以立法解决问题,采取“一事一法”的法规体例解决经济社会发展中的突出问题,及时将行之有效的政府规章转化为地方性法规,更好地发挥法制保障在推动实现“两个基本”目标生动实践中的重要作用。要进一步加强对我市现有地方性法规实施情况的检查,建立法规实施情况定期报告制度,发挥好法规的规范、保障和促进作用。
5、认真行使重大事项决定权。要善于从制度上规范行使重大事项决定权,紧紧抓住着眼长远、牵动全局、事关根本的重大问题,加强分析研究,及时听取审议汇报,依法作出决议决定,推动市委重大决策部署的贯彻实施,加大实施“六个加快”战略的保障力度,促进经济社会又好又快发展。
6、着力增强监督工作实效。要从全市经济社会发展的实际出发,科学确定本届人大监督工作的重点,创新监督方法,完善监督机制,积极实施各项监督,提出具有针对性、可行性和科学性的意见建议,支持“一府两院”创新推动科学发展的办法和措施,合力争创科学发展新优势,实现经济发展、文化繁荣、生态保护、管理创新、社会进步的良性互动。每年有重点地选择正在实施的主要工作和群众普遍关注的热点问题,采取连续监督、跟踪监督的方法进行督办,努力促进有关问题的有效解决。
7、依法行使人事任免权。正确处理党管干部与人大依法任免的关系,进一步完善任免程序,强化任命干部的法律意识和法治观念,及时把党委推荐的干部依法任命到工作岗位,为加快科学发展、推动实现“两个基本”目标提供有力的组织保证。
三、坚持依法行权,努力建设恪尽职守、励精图治的坚强集体
8、坚持依法履职。坚持把宪法和地方组织法、代表法、选举法、立法法、监督法等重要法律,作为人大行使各项权力、开展各项工作的依据,带头学法、懂法、守法,不断强化依法履职理念,不断完善人大及其常委会议事规则、工作制度,真正做到依法行权、依法履职、依法办事。
9、坚持集体行权。认真贯彻执行民主集中制原则,积极构建科学、高效、有序的工作机制,重大决策要广泛听取意见,充分酝酿讨论,依照法定程序,集体讨论决定。进一步加强常委会班子建设,建立和落实分工负责制,常委会领导成员、专(兼)职委员要各负其责,恪尽职守,充分发挥全体组成人员的主观能动性,推进决策民主化、科学化。要坚持大事讲原则、小事讲风格,多理解、勤沟通,努力营造积极进取、团结和谐的良好工作氛围。
10、坚持公开透明。进一步扩大公民有序政治参与,方便群众了解人大工作、参与人大工作、推动人大工作。对常委会重大决策和重要活动要广泛征求代表和社会各界的意见建议,监督结果要向社会公开。继续坚持邀请人大代表、市民列席会议、参加活动等制度,不断扩大人大工作的透明度和群众参与度,使权力运行始终置于人大代表和人民群众的监督之中。
编辑: 张赛霞纠错:171964650@qq.com