房管部门：经适房出租属违规

　　早在2010年4月，国家住建部已发布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》(下称《通知》)，规定经济适用房购房人在取得完全产权以前，只能用于自住，不得出售、出租、闲置，也不得擅自改变住房用途。

　　记者从市房交中心了解到，宁波经济适用房要取得完全产权，首先需达到至少5年上市期限，随后才可向国土资源局补足土地收益金，改变房产性质。市国土资源局土地利用处的工作人员则表示，由于目前我市大部分经适房年限未到，仅有小部分经适房业主取得了完全产权。换言之，现在的大范围出租为违规行为。

　　“但由于《通知》中，执法主体不明确，对于出租的界定也有困难，加之房管部门没有执法权，所以禁租令缺乏实际可操作性。”市住建委工作人员坦言。

　　公租房将成保障房重点

　　今年有望出台实施细则

　　经适房的这些纷纷扰扰，在全国其实并不鲜见，各地相继出台了一些实施细则。如上周北京市出台监督政策：经适房出租，物业必须在2日内上报；而广东更是于今年3月起，暂停新建经济适用房，建立以公租房为主要保障方式的新型住房保障制度。

　　“大力兴建公租房也是我市保障性住房的发展方向。”市住建委人士向记者透露，我市已派出相关工作人员前往各地调研，今年将出台一整套的实施细则，其中包括保障房对象准入和退出机制、监督细则。借此，预计有望杜绝经适房变收租房乃至投资房现象。宁波日报记者单玉紫枫

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