它山之石

　　《广州市既有住宅增设电梯试行办法》出台

　　今年7月1日开始实施

　　２０１２年４月，《广州市既有住宅增设电梯试行办法》出台，其中对既有住宅增设电梯所遇到的“众口难调”、所需资金等问题作了详细规定。

　　《办法》第三条规定：既有住宅增设电梯的意向和建筑设计方案应当充分听取拟增设电梯所在物业管理区域范围内业主的意见，并应当经专有部分占建筑物总面积２／３以上的业主且占总人数２／３以上业主同意，但增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的业主同意。

　　既有住宅增设电梯所需要的资金，按《办法》规定可以按照以下方式筹集：（一）根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主协商确定；（二）属于房改房的，可以申请使用单位住房维修基金；（三）可以申请使用房屋所有权人名下的住房公积金、专项维修资金；（四）原产权单位或者原房改售房单位（不包括财政拨款的预算单位）出资；（五）社会投资等其他合法资金来源。

　　如何提出加装电梯申请？《办法》第九条如下规定：（一）业主或者业主代表可以提出申请，也可以由业主委员会提出申请。申请的业主人数超过５人的，应当推选不超过５名业主作为代表；（二）业主可以委托原房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产安装企业等提出增设电梯申请；（三）拟增设电梯的住宅属于房改房的，业主可以委托原房改售房单位提出申请；原房改售房单位已经关闭、破产、撤销，其住房维修基金已转归其上级主管部门管理的，也可以委托上级主管部门申请办理。（董小芳)

　　对策之问

　　问：老楼加装电梯行不行？

　　思：两大难题需仔细考虑！

　　采访中，不少市民和社工向记者询问：杭州、深圳等地都有为老楼加装电梯的先例，我们宁波能不能也考虑一下？

　　诚然，为老楼加装电梯，对于走几步都得歇一歇的老人来说，无疑是件好事。年纪大了，上下楼很困难，提点东西更是累得不行。换房子吧，有的受经济条件限制，有的住惯了，有的与孩子同住一小区生活方便，加装电梯，确实能解决这些难题。

　　不仅如此，老楼加装电梯，还有助于提升老楼的“身价”。深圳一老小区在加装电梯后，房价从每平方米１万元涨到１．６万元，连出租房租金也涨了不少。

　　但是就深圳、上海、杭州、南京等地的实施经验来看，这件看起来很美好的事儿，真要办起来却也举步维艰。有两大难题，是不得不考虑的：

　　第一，众口难调。

　　深圳福华新村当年被纳入重点调查小区，其调查结果显示：２８．９％的居民赞同加装电梯，大多是住在５层以上的老人；１４％的居民基本赞同；反对的占５７．１％。总体来说，就是７楼以上的住户赞成加装电梯，５楼和６楼的住户摇摆不定，３楼和４楼的几乎全部不同意。

　　有一户家住４楼的曹女士明确表示不愿装电梯，理由是不知道会安装在哪儿，是否会产生噪音，是否影响采光。另一名持反对意见的曾小姐担心的则是房屋结构是否能够承受。

　　第二，费用如何出。

　　有些老人很可能是靠退休金、甚至低保金生活，年轻的小夫妻也许正背负着沉重的房贷，加装电梯对他们来说会增加一笔不小的开支。

　　另外，３楼以下住户觉得自己用的少，是否就应该少出？如何合理计算比例？

　　除了安装费，还有电梯日常使用的电费和运行检修费，如何做到公正合理，都并非易事。

　　当然，它山之石，也可以适当借鉴。上海有些小区由开发商对居民楼进行加层扩建，并向市场出售，以此解决电梯加装及维修保养的经费问题。厦门根据厦门政府出台的旧住宅加装电梯补贴办法，政府将补助５０％资金支持电梯加装，剩下的５０％则由业主出资。老旧住宅加装电梯的住户，可申请提取房屋公共维修金和个人住房公积金支付分摊到户的加装电梯费。

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