非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%
基本公共卫生经费60元/人/年以上
新增医疗卫生资源优先考虑社会资本。每千人常住人口医疗卫生机构床位数达到4张的，原则上不再扩大公立医院规模。到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%。优先支持各类社会资本举办老年专科、妇儿医院、康复护理机构等非营利性医疗机构。鼓励非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团发展。
规范大型医用设备配备准入制度，鼓励各地统筹配置区域内检查检验资源和创新服务方式，促进大型设备资源共享。
《方案》明确了相关领域的配套改革。提高人均基本公共卫生服务经费标准，2015年达到60元；每个县重点办好一家二甲标准的中医院；100%的社区卫生服务中心和95%的乡镇卫生院设立中医科，80%以上的社区卫生服务站，70%以上的村卫生室提供中医药服务。
加大护士、养老护理员、药师、儿科医师以及精神卫生、院前急救、卫生应急、卫生监督等急需紧缺专门人才和高层次人才培养。到2015年，执业医师(助理医师)达到2.1万人，注册护师(士)达到1.9万人，培养科技创新型团队3-5个，省级以上科技创新人才3-5名，推进院长职业化。
鼓励全科医师等执业医师在医院和基层医疗卫生机构全职或兼职，独立开办个体诊所或与他人联合开办诊所，探索执业医师的自由职业者制度。
实行药品全品种覆盖抽验和电子监管。对医疗回扣负有直接责任的个人实行行业禁入。
《方案》提出，政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出增长幅度，政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高。市级财政投入向相对欠发达地区倾斜。
“十二五”期间，医改重点从基层上移到公立医院，涉及体制机制改革的问题更多更复杂，进入利益格局调整的深水区。医药卫生体制长期积累的深层次矛盾将在这一时期集中暴发，需要逐一破解。
宁波日报记者 蒋炜宁
编辑： 徐挺纠错：171964650@qq.com
