宁波公交卡，为何从互通退回到不通？

　　记者了解到，2009年4月之前，余姚公交卡和甬城通卡是可以互通的，当时，余姚公交卡使用的就是甬城通卡，该卡在余姚坐公交打9折，在宁波市六区坐公交打6折。2009年4月起，余姚启用“自己”的公交卡，互联互通就此中断。

　　为什么还会从互通退回到不通？

　　余姚市公共交通有限公司副总经理赵建飞说，这其中还涉及到其他钱的问题。“比如工本费，甬城通工本费是20元，而余姚公交卡是10元，余姚市政府进行补贴；另外还有结算问题。”赵建飞说。

　　宁波市甬城通智能卡有限公司副总经理蔡之涌只告诉记者：“结算和资金沉淀有关。”其他他不愿多说。

　　资金沉淀常见于银行和一些办理预付卡的企业，指的是在日常的资金流入流出过程中，账户中总留有一定数量的资金，这部分资金数量比较稳定，所以叫沉淀，公交卡充值之后，存在卡里的钱成为沉淀资金，成为一笔可观的可用资金。

　　业内人士说，以每张公交卡平均有100元算，5万张卡就有500万元的资金。这笔沉淀资金按照最简单的支配做法——存银行，就能有不少利息，更何况可以去进行其他投资收益。“如果余姚、宁海等地使用甬城通卡，那么等于把这些沉淀资金交给别人支配。与其交给别人，还不如自己支配。”该业内人士说。

　　宁海公交卡由宁海县公共交通有限公司发行，该公司总经理施韩骁对于不能互联互通的原因，也认为技术上不是问题。宁海公交卡和甬城通卡是同一家软件开发商开发，宁海开发公交卡时更是邀请了甬城通公司进行指导。

　　“财政补贴、结算是主要原因。”施韩骁说：“和余姚公交遇到的情况类似，宁波市六区和宁海的财政补贴力度不一样，宁海公交1元一票，刷卡打折力度是8折。工本费宁海也是10元。”记者了解到，宁海公交卡的沉淀资金保持在100多万元。

　　无论是财政补贴、结算、工本费还是沉淀资金，先行体制下的经济利益超越了普通市民的公共利益，这就是公交卡“卡”住不通的根本原因。

　　公交一卡通，全市尚无互通计划

　　公交实现“一卡通”是发展趋势。根据住房和城乡建设部信息中心的计划，“十二五”时期，全国实现“一卡通”的城市将达到60个。就是在宁波，随着各县(市)的城乡客运公交化改造、跨县(市)客运班车公交化改造的陆续进行，通过公交进行跨县出行已经成为可能。一卡坐全市公交，已经成为市民的期盼。

　　那么宁波全市范围何时能公交卡“一卡通”？蔡之涌和张剑森都认为需要在政府层面改革财政补贴政策上进行推动，记者昨天从市城市客运管理中心了解到，目前全市尚无互通计划。

　　宁波晚报记者 吴明京

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