调查

　　三问“失职”原因

　　小区监控频频“掉链”，根源何在？

　　采访中，记者发现，问题与质疑主要集中在这样几个方面：

　　首先，小区监控究竟由谁负责安装？

　　据业内人士介绍，小区有无监控设备与它的交付年限有关。

　　一般来说，甬上１９９８年以前交付的小区多数没有监控设备，之后随着社会经济的发展，开发商为了提升楼盘品质，一般都会安装监控系统，从而将小区安保作为楼盘的一大卖点。

　　为了提升老小区的安保措施，近年来，政法委、公安等政府部门和相关职能部门也相继出钱、出力，在老小区出入口等重点位置安装监控设备。

　　数年前，江东区出资上千万为辖区内无物业的老小区安装必备的监控设施，提升小区安全指数；海曙区公安局协同社区、物业，通过向居民募捐、向街道申请资助、抽取部分物业费等形式，为部分老小区配备了监控设施。

　　即便如此，安装监控设施的主体，目前仍比较模糊。

　　其次，安装的监控设备有无“标准”？

　　记者接连走访了４家售卖监控设备的商家，商品种类庞杂，质价悬殊，仅以摄像头为例，因功能不一，价格跨度从几百元到上万元不等。

　　监控给不给力，与品质大有关联。那么，小区监控安装，有没有“特定标准”，抑或“准入标准”？

　　“目前，全国范围内都没有一个严格的关于小区监控设施的安装标准。只是一种市场化行为，或者说是一个‘良心工程’。”有业内人士坦言，难免出现个别开发商为了省钱，购买低标准产品，从而导致物业前期介入时，小区监控已存在“先天不足”。

　　一家物业公司负责人向记者诉苦，他们曾经在接管一个小区后发现，开发商购买的监控设备产自一家不知名的小规模生产企业。就在接管前不久，这家生产企业倒闭关门。

　　“这样的监控系统，质量不言而喻。一旦出现问题，没有原配件，维修更成了大难题。”这位负责人说，而且，为了抢占市场份额，一些生产企业对自家产品设定了技术壁垒，配件的通用性差，即便有库存，维修成本非常高，甚至高到不如重新更换一套设备。

　　另外，如同其他电子产品，监控设备更新换代速度很快，往往出现跟不上居民需求这一现实矛盾。

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