如今，看病买药刷医保卡已经成为多数市民的习惯，但2001年之前，医保卡还是个陌生的词，多数人都是看完病以后再拿一大叠发票去单位报销———报多少，视单位而定。

　　2001年1月1日，我市城镇职工医疗保险制度开始实施；2008年1月1日，市区城镇居民医保制度开始实施。目前，我市城镇医疗保险覆盖范围已实现了城镇职工、城镇居民两类人群之间的无缝对接，参保人数达到了近400万人，逐渐实现人员全覆盖。

　　转变

　　门诊医保不再是公务员专利

　　在我市城镇医保制度建立之前，只有公务员享受公费医疗。

　　２００１年１月１日，企业职工看病，也有了基本保障。我市城镇职工医疗保险制度开始实施，各县（市）据此也先后出台了医保政策，推出实施了城镇职工医疗保险制度。

　　实施之初，只有公务员实行的是住院和门诊双统筹，企业职工实施的是住院统筹。通俗地讲，企业职工只有住院，医药费才能报销，而看门诊还得自掏腰包，门诊享医保还是公务员的专利。

　　２００３年１月，市政府颁布实施了９９号令，企业职工也实行了住院和门诊双统筹。

　　２００７年１０月，外来务工人员也纳入了医保体系。经过１０多年的努力，城镇职工医保从制度全覆盖走向人员全覆盖。

　　没有工作的婴幼儿、学生、老人生病了怎么办？２００８年１月１日，市区城镇居民医保制度开始实施，各县（市）也相应相继出台了政策。实施之初，参保人员实行的是住院和大病医疗统筹，２００９年１月１日起，参保居民中的老年居民、非从业人员、婴幼儿及其他未成年人新增了门诊医疗统筹，２００９年９月１日起，学生也实施了门诊统筹，参保人员大病小病都有了保障。

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