鄞州四策并举保障重大项目用地 刘奇作出批示

　　日前，区国土资源分局上报的《鄞州区四策并举切实保障重大项目用地成效明显》一文，被市府办323期专报信息录用，市委副书记、市长刘奇对此作出批示：该区做法成效明显，值得充分肯定。

　　今年以来，我区围绕市“双百项目”、区“3334”工程(确保30个重大前期项目招商落地和报批、30个重大项目开工建设、30个重大项目竣工验收，带动全区固定资产投资400亿元)及“66200”工程(未来四年投入200亿元建设66个道路交通项目，全面构建具有鄞州特色现代交通体系)等一批重大项目建设，深入挖掘土地潜力，着力提升报批效率，实现项目供地提速提效。1—8月，累计供地4430亩，完成固定资产投资289.13亿元，增速从一季度的10.6%大幅提高到45.7%，创2007年以来同期新高。

　　放大土地增量，拓展可用空间资源。主动对接项目，调整土地规划，对市、区重点项目用地规划进行梳理分析，对没有列入新一轮土地利用总体规划的新兴产业、交通能源、水利设施等一批重大项目，配合相关部门修改项目建设方案，落实区预留指标，对符合条件项目积极争取省级规划预留指标；通过引导工业、城镇用地向低丘缓坡荒滩等未利用地发展，减少建设占用耕地，减轻耕地补充、标准农田补建及基本农田补划压力，促进耕地资源保护，降低用地报批成本；落实占补耕地解决指标制约，按照耕地占补平衡项目报批政策要求，在加大内部开发造地力度的同时，多方调剂争取外购指标。

　　清理土地存量，提高空间利用效率。加大闲置土地清理力度，从9月5日至12月15日部署开展消化利用“批而未供、供而未用”土地百日专项行动。在清理供而未用土地方面，对于企业自身原因造成供而未用土地，严格按照国土资源部《闲置土地处置办法》予以处理。根据“依法合规、尊重历史、实事求是、稳妥推进”原则，稳妥处置历史违法用地。百日行动过后，力争达到消化批而未供土地1万亩、处置闲置土地25宗、面积337亩目标任务。

　　优化指标分配，保障重点项目用地。积极争取统筹指标，合理分配切块指标，优化土地指标分配，建立由区发改、规划、国土等部门参加用地报批联席会议制度，负责全区农用地转用和土地征收报批中指标分解、项目排序、选定拟报批项目等工作，按照有保有压、保重点、保民生要求，精细化、差别化管好用好年度切块新增建设用地指标，优先保障全区105个重大项目用地需求，推动有限土地资源产出最大经济效益和社会效益。

　　提升国土服务，建全惠民便民机制。建立重大项目责任制，设立全区重点项目报批办公室，建立专人“一条龙”全程负责制，抓好用地报批前期协调、中期督促催办衔接、后期资料完善组件报批等各个环节。对已批转建设用地，加快土地征收、房屋拆迁等前期工作，加快供地速度，供地率考核排名位居全市前列。推行一线工作法，将区部分土地管理业务权限下放至镇乡国土所，同时，下派干部常驻工业园区、功能区块，为园(片)区涉土事项提供就近服务，提高服务实效。(记者林幼娟通讯员宋培华)