鄞州五千万财政投入带动外贸逆势飘红

　　广交会客商在宁波一家生产锅具的参展企业摊位了解产品和价格信息。　　（俞永均 摄）

　　外贸稳增长系列报道①

　　编者按

　　在拉动经济增长的“三驾马车”中，出口与投资、消费是最主要力量。今年以来，面对国内外严峻复杂形势，在市委、市政府的正确领导下，我市外经贸系统按照《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》和《浙江省人民政府办公厅关于促进外贸稳定增长的实施意见》要求，推出了多项实实在在的举措，努力提高贸易便利化水平，促进外贸企业加快转型升级步伐。为贯彻落实党的十八大报告对开放型经济的新要求，推动全市外贸稳定健康发展，本版今起推出外贸稳增长系列，报道各地、各部门和相关单位在稳定外贸增长，服务外贸企业方面的创新做法，解读一批逆势突围的外贸企业的成功经验，以鼓舞企业家信心，全面提高开放型经济水平。

　　本报讯（记者俞永均 通讯员方平原）在刚刚闭幕的第１１２届广交会上，宁波幸园植绒有限公司开发的人造丝、棉等新型产品接到不少订单。“今年鄞州区对企业投保出口信用保险的补贴力度大，这增强了我们开拓国际市场的信心，此次广交会客户不仅有来自日本、美国等发达国家，也有波兰等新兴市场的采购商。”公司负责人说。

　　“幸园植绒”是鄞州推出外贸新政后众多受惠企业的代表。今年以来，长期居全省外贸出口首位的鄞州和国内其他地区一样，遭遇了海外订单大幅下滑、劳动力成本提高和国际贸易壁垒增多等挑战。为此，该区在年初出台外贸扶持政策的基础上，８月份又下发了稳定外贸增长的补充意见，使外贸专项扶持资金总量突破５０００万元。新政策规定，企业参加境内外展会最高补贴额可达６万元；企业产品出口新兴市场并投保出口信用保险，在原补贴基础上追加补贴１５％；小微企业投保出口信用保险予以全额补贴。

　　外贸龙头企业率先止跌回升。借助连续三年的“外贸强企优企”评选活动，鄞州外贸实力型企业梯队发展格局基本形成。目前，全区进出口额上亿美元企业达１４家，千万美元以上企业２２１家，涌现了奥克斯、广博集团等一批规模大、带动效应强的进出口龙头企业。第１１２届广交会上，仅“诺布尔制衣”一家企业现场接单就超过３００万美元。

　　向龙头企业倾斜政策，大力实施外贸“树强扶优”工程。针对今年进口降幅较大的现状，该区对一般贸易进口增量超过１００万美元及新引进进口企业，给予一定的资金奖励。同时，利用鄞州新城区楼宇经济优势，特别是已建成的南部商务区总部企业集聚效应，积极引进市外进出口大企业。今年前三季度，全区新增外贸自营实绩企业３３３家。

　　针对小微企业外贸风险骤增的情况，如何让它们放心接单？鄞州联手中信保宁波分公司，创新推出了小微企业出口信保政府统保平台，对注册在该区的６８５家小微企业（２０１１年出口额在４０万至３００万美元）投保出口信保给予全额补助。９月份，全区新增投保出口信保的小微企业３５７家，承保出口额４．９８亿美元，瞻岐、咸祥、塘溪、龙观等镇乡已率先完成政府统保平台建设，实现了辖区内符合条件的小微企业出口信保全覆盖。目前，全区出口信用保险对小微企业的覆盖面已由上半年的１４．５％提高到５３．３％，有效化解了企业的出口风险。

　　如今，５０００多万元财政投入已开始发挥“四两拨千斤”作用，为外贸增长注入了一针“强心剂”。据鄞州区商务局统计，今年前９个月，全区实现外贸进出口总额９８．４亿美元，同比增长２．４％，其中出口７６．５亿美元，增长６．４％。从出口产品看，机电类产品出口３８．７亿美元，同比增长９．６％，占比超过一半。新兴市场出口增幅达１０．７％，占出口总额的比例为３４％，同比增加１．３个百分点。