培育消费新极点，宁波大有可为

　　中央经济工作会议提出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。国家发改委、商务部近日也就明年扩大内需工作落实具体措施。就宁波而言，促进消费、扩大内需面临哪些挑战？国家层面的政策导向又该如何落地？

　　年底消费市场逐渐红火。(张正伟陈凯伦摄)

　　中央经济工作会议提出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。国家发改委、商务部近日也就明年扩大内需工作落实具体措施。就宁波而言，促进消费、扩大内需面临哪些挑战？国家层面的政策导向又该如何落地？

　　最新公布的统计数据显示，我市11月份社会消费品零售(以下简称“社零”)总额出现明显回升。但深入分析来看，一直以来困扰消费市场的透支消费、零售不振、城乡不平衡等问题仍然存在，不过这也意味着未来宁波在消费能力的挖掘上大有可为。

　　结合中央经济工作会议的导向和宁波消费市场现状，明年乃至今后较长的时期内，升级消费水平、优化消费结构，培育新的消费增长点将成为宁波经济发展的一大重点。

　　全年消费“先抑后扬”

　　我市社零回暖趋势明显，明年消费市场值得期待。统计数据显示，上个月，我市社零总额同比增长22.6%，创造了今年以来的最大增幅。

　　今年以来，我市消费呈现出“V”形走势———年初，稳中趋缓，有所下降；8月份以后，缓中回升，稳步上扬。

　　消费市场的“先抑后扬”，一方面是因为下半年节庆多，市场需求大幅增长；另一方面是受电子购物、节能产品、农村市场的持续向好等新增长点的推动。国家推进城镇化、推广节能消费等政策措施，对宁波消费市场的进一步完善和发展起到了较大推动作用。

　　国家新政有望月底出台

　　一年一度的国家发改委工作会议于本周二举行。会上，发改委落实中央相关会议精神，提出明年工作的重点，重点工作由过去通常的八项变成了九项，新增城镇化内容，众多分析认为，未来最大内需市场由此启动。此前有测算称，中国每年城市人口比重如上升1个百分点，即可以启动5万多亿元的内需。如果未来城镇化率提高10个百分点，则可以启动50万亿元内需。

　　国家发改委指出，明年将促进消费升级和优化消费环境。继续推广节能和新能源汽车，出台鼓励节水产品、家庭自给式太阳能产品消费的政策，扶持文化产业发展，引导旅游消费，鼓励社会资本兴办养老、康复等服务机构，加快培育一批拉动力强的消费新增长点。

　　为优化消费环境，明年国家还将加强商贸流通、宽带网络等消费基础设施建设，鼓励发展电子商务、网络购物等新兴消费业态。研究实施信用消费促进政策。

　　同一天，商务部召开新闻发布会表示，商务部将会同有关部门共同研究出台促消费政策，相关措施将在本月底召开的全国商务工作会议上公布。发布会透露，今年全年消费增速为14.3%左右。