党建：宁波市非公企业发展的“红色引擎”

　　宁波南部商务区党员、白领在党群驿站学习十八大报告精神

　　江北区白沙商会党支部党员在街道第一汽车市场党员活动中心研究营销策略

　　奥克斯集团党委表彰先进党团组织

　　□ 勇祖轩

　　近年来，我市高度重视非公企业党建工作，按照中央和省委的统一部署和要求，结合区域发展实际特点，顺应经济社会环境变化，大胆探索创新，谋思路、出新政、求实效，走出了一条党建工作与企业发展同频共振、互促共赢的新路子，为促进全市经济平稳发展、夯实基层基础和社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　这是一组令人振奋的数据：截至目前，全市151个乡镇街道全部建立两新工委，在全市村、社区等区域建立1600多个两新组织党建工作站，全市非公企业党建覆盖率达97.29%。

　　这是一份令人欣喜的答卷：据统计，全市非公企业党组织和党员共为民办实事36912件，提交服务企业发展建议39373件，开展技术革新项目14311个，实现经济效益842882万元。

　　宁波非公经济发达。据不完全统计，目前全市非公有制经济总量占全市的80%以上，就业人口超过470万人。

　　开创非公企业党建工作新局面，首要工作是要把党组织建立起来，这既是基础所在，也是根本所在。面对这样的“家底”，开展非公企业党建工作是一项挑战，更是一次机遇。

　　这是一次没有先例可循的大胆尝试，也是一场破解难题、富于创造的生动实践。如何打开局面？

　　为此，我市创造性地探索出“区域化”党建新模式。区域化党建是在“单位党建”基础上，把两新组织和流动人口相对集中的区域或行业，作为建立党组织的基本单元，对区域内基层党组织设置、党的活动和党员发展、教育管理工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进。具体推行“1＋N”组织设置模式———1为区域性综合党组织，N为区域内的单建和联建基层党组织，隶属于区域性党组织管理。

　　我市先后在不同区域和行业中，探索形成了园区统筹、街区统筹、片区统筹、村企统筹、村居统筹、商圈统筹、楼宇统筹、行业统筹、产业统筹、人员统筹等10种区域化党建模式，构建起“条块结合、全面覆盖”的组织体系，有效破解了党的组织和工作覆盖难的问题。

　　与此同时，我市专门部署开展了非公企业党建工作全覆盖“百日行动”，探索推广易于实施、行之有效的非公企业党建全覆盖“六步法”，即：全面排摸、摸实两新党建底数，合理划区、构建区域党建体系，分类推进、实现区域党建覆盖，统筹配置、完善党建配套保障，验收认证、确保覆盖达标有效，示范带动、实现作用全发挥，全面、集中、整体推进非公企业党建工作。

　　鄞州区在推进非公企业党建过程中，按照“地域相近、行业相邻、历史渊源”的原则，把区域范围内未组建党组织的中小型非公企业因地制宜划分成若干个各具特色的网格，并按照网格的分布建立联合党支部。目前，全区共组建网格化联合党支部98个，覆盖企业1198家。

　　忽如一夜春风来，千树万树梨花开。通过推行区域化党建模式、开展“非公企业党建全覆盖百日行动”等活动，我市共新建非公企业党组织近4000个，覆盖企业59000多家，基本实现了非公企业党建的全覆盖。