今年宁波市驾培行业将有五大变化

　　为了适应新政策，2013年驾校的环境和设施将有所改变。

　　学员在驾驶模拟器上操作。

　　日前，国务院、交通运输部和公安部等相继出台新规，对驾驶员培训行业发展提出了“加大调控、严格监管、有序发展”的指导方针。笔者从上月26日召开的宁波市驾培行业第四季度管理工作会议获悉，为贯彻落实上级工作安排，我市驾培行业今年将以“控制发展规模，提升教学质量”为工作主方针，届时驾培行业将呈现出五大变化。

　　变化一

　　新办驾校门槛将提高

　　近几年来，宁波出现了持续的“学车热”，驾培行业呈现出“井喷”现象，不少投资者跟风入市，争相申办驾校，我市驾培行业驾校和教练员数量不断攀升。当前全大市共有驾校88家，其中近三年内新增驾校14家，教练车2141辆，教练员2720人，教练车和教练员的增幅达到40%。

　　管理部门通过近一年的行业调查和分析得出，目前宁波市的驾驶培训教学资源已基本满足学驾市场需求，并且个别地区已经出现学员人数下滑迹象，继续无节制新增驾校，投资风险会增大，也不利于行业的稳定发展。

　　为了行业的稳定发展，市运管处于2012年6月下发了《关于进一步加强驾培机构管理的若干规定》，明确提出对驾培行业实行适度调控。

　　交通运输部在2012年9月27日下发的《交通运输部关于贯彻落实＜国务院关于加强道路交通安全工作的意见＞的通知》(交运发［2012］490号)中，也明确提出要严格监管机动车驾驶培训机构，对驾培机构审批实行规划管理。

　　2012年12月19日，交通运输部、公安部联合颁布了《机动车驾驶员培训教学与考试大纲》，也对驾培准入提出了新要求。为切实落实有关文件精神，市驾培行业第四季度管理工作会议要求，从2013年1月1日起，半年内暂停新增驾校申办受理，对行业进行整顿。今后新办驾校，将按照上级文件规定，采用招投标方式，确定市场准入主体和教学车辆的投放。

　　变化二

　　挂靠教练车辆将整顿

　　基于历史原因，我市驾培行业挂靠教练车比重高，教练员个人素质也参差不齐，所以目前以教练员为教学主体的挂靠模式中存在诸如不按核定场地教学、巧立名目多收费等影响行业形象的现象，也导致学驾投诉众多。

　　为了规范驾培教学市场，保证学员学驾质量，采取公车公营才是驾校能做大做强的关键。为此市运管处在出台的《关于进一步加强驾培机构管理的若干规定》中明确提出要逐步整治挂靠教练车，新增驾校和新增教练车必须全部公车公营。

　　《交通运输部关于贯彻落实＜国务院关于加强道路交通安全工作的意见＞的通知》提出要坚决查处挂靠教练车。省运管局于2012年12月20日召开的全省驾培工作研讨会中也明确要求2013年驾培行业要切实做好明晰产权、清理挂靠工作。

　　市运管处在2013年将把整治教练车辆“挂靠”作为一项重点工作，要采取措施，逐步将教练车挂靠经营向公车公营方向转换。在此行业管理部门告诫经营者不要盲目的去办理挂靠的教练车资格证，更不要去私下炒卖教练车。