宁波代表建议：重大项目建设先作气候可行性论证

其次，政府应支持龙头企业和优势企业通过股权置换、资产收购等多种形式，对能耗、污染物排放、安全等达不到国家鼓励类标准的企业进行兼并重组。

最后，政府应通过强制性政策，促进产业结构调整，减少高污染企业总量，对高能耗企业进行严格监管，严控污染源。特别是针对在钢铁、石化、有色金属、造纸、制糖、水泥等重点行业全面推行循环经济发展模式，对产生有毒有害固体废弃物的企业，必须制定废弃物处置利用方案。

建议重大项目先作气候可行性论证

“雾霾天为什么在东部沿海地区出现多？一来因为江南水乡，湿度大；二来整个区域重工业发达，污染物容易堆积。此外，风向等因素也会产生一定影响。以宁波为例，每年基本上有８个月是处于西风带，在中低空，西风将周边的污染空气刮了过来。”钱燕珍因此认为，将来很多大项目要放在城市的哪个位置，应事先从气候学角度进行科学论证。

“重大项目对气候有影响，反过来气候也会对重大项目产生影响。我们很多时候关注了前者，却忽略了后者。”在今年两会上，钱燕珍将提交一份名为《关于工程项目规划建设重视气候可行性论证》的建议，希望有关部门能制定相关政策，全面实施气候可行性论证。

钱燕珍建议，在需要论证的重大项目、城市规划、农业结构调整、经济开发区建设之前，都应当作气候可行性论证。“像杭州湾跨海大桥，在建造之初，考虑到海上的雾气会比较重、雷电也常来袭击，就曾专门作过气候可行性论证的。”

具体论证些什么？钱燕珍说，气候可行性论证既要分析当地的天气气候对这些项目的影响情况，制定具有相应抗灾能力包括对极端气候事件有一定抗灾能力的系列保障，同时也要分析这些项目的建设将可能给环境造成的影响，如何把不利影响降至最低限度。

钱燕珍介绍说，目前国家已专门出台了气候可行性认证管理办法，广东和江西也都在近两年启动相关工作，浙江作为我国气候变化影响的高敏感地区之一理应赶上。

记者 滕华