近年来,宁波从事船舶、能源、港口交通运输等的企业,纷纷将目光投向这些尚未形成的土地资源上,希望“向大海要工厂”。“随着海洋经济和沿海地区快速发展,用海需求持续增长,传统的、单一的行政手段已不能满足需要,海洋资源市场化是大势所趋。”象山县海洋产权交易中心副主任金腾勇说。
以前,只要向主管单位提出申请,一旦通过行政审批后,企业就可“填海”造厂。“这种行政审批老模式,很难体现出海域作为国有稀缺资源的市场价值,还会导致海域资源利用率低下。”宁波市海洋与渔业局海域与海岛管理处负责人朱志海称。
“我们的蓝海战略,要积极探索海陆统筹的模式。”宁波市海洋与渔业局局长陈秀忠称,“此次对现有海域使用权管理作出的重大调整,将全面推进宁波乃至全省、全国海域资源的市场化配置。”
目前,宁波每亩海域使用面积的标准价,一般在2万元至9万元之间,使用权年限为50年。
值得一提的是,宁波海域使用权竞拍将优先考虑环保生态企业。
据记者了解,除浙江已立法外,河北、江苏等地也正开展海域使用权改革试点。(记者 鲁威 通讯员 刘克岚)
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