成岳冲建议推进农产品质量安全保障体系建设

“国以民为本，民以食为天，食以安为先。”随着生活从温饱型向小康型、富裕型的转变，人们对农产品质量安全日益重视。全国政协委员、市人大常委会副主任成岳冲向全国政协大会提交提案，建议我国大力推进农产品质量安全保障体系建设。

“农产品的质量安全，可以说是一个世界性的难题。即便是发达国家，也难免有农产品质量安全事件发生，近日曝出的欧盟‘指马为牛’事件影响广泛，即为一例。”成岳冲委员说，但问题是，我国的农产品质量安全由于受诸多因素的制约，表现得更为严重、更为频发、更为触目惊心，对人们正常生活、身体健康乃至社会和谐稳定产生了极为负面的作用，从而引发了广大消费者的担忧和指责。尽管从中央到地方各级政府对农产品质量安全问题给予了前所未有的重视，也采取了越来越严厉的责任追究措施，但是农产品质量安全事件还是难以遏制。究其原因，除了生产经营方式落后、法律法规尚不完备、诚信经营意识淡薄外，尚缺乏涵盖农产品从种养到餐桌的全程、高效、科学的质量安全保障体系。

为此，成岳冲委员建议：针对我国农产品种养业基础设施简陋、经营管理方式落后、组织化程度低下的问题，应大力提高农产品生产的标准化与经营的产业化程度。针对我国部分不法企业和地下作坊加工生产的各种高毒剧毒农用药品、禁用添加剂流入市场的失管现象，应进一步加大对农用药品市场的监管力度。针对我国基层农产品检测能力薄弱，致使日用农产品近六成漏检农药残留和有害重金属的状况，应加快建立覆盖广泛、运作规范、适宜实用的农产品质量安全监测体系。针对我国农产品优质优价的市场机制尚不完善的情况，应积极开展无公害农产品认定和绿色食品、有机食品的认证工作。针对我国农产品安全监管分段进行、缺位与交叉并存的实际，应持续调适并强化农产品质量安全监管体系。（记者吴向正 龚哲明 周骥）