新民诉法今年施行 公民代理出庭须推荐并出示委托书

　　最近，一起普通交通事故案件中，当事人的朋友以公民代理的身份出庭参加诉讼，被江东法院拒绝。

　　据了解，这是新民诉法实施后，宁波首例不准许公民代理出庭的案件。

　　案件很简单，行人李某在江东北路被一辆汽车撞倒受伤，导致十级伤残。因为赔偿协商不下，去年12月底，李某将车主及保险公司告到法院，索赔4.8万元。

　　李某不了解法律，就委托了杨某等2名朋友，作为代理人，帮他打官司。

　　但按照1月1日起实施的新《民事诉讼法》，公民代理出庭必须出示证据，证明其为当事人近亲属或工作人员，或者有当事人所在社区、单位及有关社会团体的推荐函，否则法院可以拒绝。

　　由于杨某等人没有相关手续，法官依法拒绝他们出庭。不过，他们以最快的速度，补充了委托手续，目前案件以调解方式结案。

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　　很长一段时间，在交通事故案件中，都有“土律师”活跃的身影。这是因为1991年施行的民诉法，对于诉讼代理的门槛并未做过多限制。

　　“土律师”的代理费大都不高，方便了当事人，但同时也带来了一些问题。比如他们专业知识欠缺，收费没有标准等。

　　新实施的民诉法去除了“经人民法院许可的其他公民”作为诉讼代理人参加诉讼的资格，同时规定公民代理须受当事人所在社区、单位及有关社会团体推荐，参加诉讼必须有书面推荐函。

　　根据新民诉法，公民代理出庭主要有3类人：1.律师和基层法律工作者。2.当事人的近亲属或者工作人员。3.当事人所在的村委会、居委会、单位及一些社会团体推荐的公民。

　　记者胡珊通讯员姜栋