宁波市工商部门出台一系列优化措施简政放权

　　6多证联办，6部门设综合受理窗口

　　办企业手续的繁琐，可能只有经历过的人最有感触。原来企业需要分别到6个部门的窗口提交材料，依次办理审批手续。

　　新政策规定，鼓励各地推行多证联办和并联审批。多证联办，是在政府牵头下，工商部门与质监部门、税务部门、公安部门、统计部门和人民银行对接，实现营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公章刻制备案、统计登记证、开户许可证等证件联办。并联审批，即在政府牵头下，企业登记的各前置审批部门之间建立并联审批制度。

　　解读:

　　实行多证联办后，审批部门将设置综合性受理窗口，统一受理，内部程序并联，企业可以一次性到窗口提交所有申请材料，办结后一次性领取各类审批证件。

　　并联审批也将大大提高审批效率。比如开办一个宾馆，以前除了工商登记外，还要办理食品流通许可证、公共场所卫生许可证、餐饮服务许可证、排污许可证、环保审批、消防安全审批，还需要接受各个部门多次实地踏勘。实行并联审批后，只需一次联合踏勘，这将大幅压缩审批时间。

　　7出资到位网上审验

　　去年，省工商局联合省建行等金融机构搭建了“工商事务金融服务通”平台，研发验资通、网上年检和综合授信三大子系统。验资通已于去年底在全省推行，工商部门可以实时查验企业资金到位情况，从而缩短注册资本审核时间。

　　今年我市拟扩大合作金融机构的范围，平台发挥出快速简便有效的验资功能，开启政银合作新模式，鼓励合作金融机构向信用良好的中小微企业贷款，支持“个转企”工作。

　　解读:

　　会计师事务所的加入将进一步完善和拓展“工商事务金融服务通”平台的功能。探索网上出具验资报告降低验资费用，减少企业奔波；实行出资数额备案制，对合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社等无需提交验资报告的主体类型，允许在自愿的基础上，通过服务通主动申报资金到位情况并通过到工商局备案向社会公开，从而增加企业信用资本和交易机会。

记者 周雁