网上市场成发展"短板" 宁波商品市场亟待转型提升

庄豪绘

望湖市场、二号桥市场、灵桥市场……这些宁波人耳熟能详的名字,近年来随着商超等新业态的崛起显得有些落寞,但是互联网将赋予它们一次新生的机会。近日,我市明确了由市场大市向市场强市转型的路径,力争通过5年努力,到2017年底,实现实体市场和网络市场年成交额均达到5000亿元———

■网上市场成发展“短板”

商品市场，是宁波迎接市场经济的前哨。２００８年至２０１２年，我市商品交易市场年交易额分别为从１６０７．４亿元增加至２６８１．６亿元，交易额增长６６．８％，年平均增长除２００９年受金融危机影响外，均不低于１１％。

但是，与发达的实体市场相比，网上市场仍显稚嫩。据市工商局统计，目前，全市共有各类实体市场７７９家，２０１２年市场交易额占全省的１６．９％；而网上市场２０１２年交易额为３９８亿元，只占到全省的３．１％。

宁波的网上市场以大宗商品市场为主，近年来随着一些传统制造、商贸企业纷纷触网，消费类网上市场也风生水起。但是有关专家认为，宁波要从市场大市迈向市场强调，商品市场尤其是网上市场亟须转型提升。

■独特优势有待发掘

依托现有商品市场，宁波无论是实体市场还是网络市场都有独特的发展优势。

依托临港经济发展生产资料市场、大宗商品交易市场和进口商品交易市场，既符合宁波建设现代化国际港口城市的定位，又是宁波相比其他城市的优势所在。

我市共有生产资料市场１００家，占市场总数的１２．８％，２０１２年实现交易总额１６７６．８亿元，占全市总成交额的６２．５％，增幅居全省前茅。

作为生产资料市场一部分的大宗商品交易市场，在宁波的发展更是异军突起，镇海已初步形成大宗商品交易市场群。在全国５３家已登记的大宗商品网上交易市场中，我市占４家，特别是近几年发展起来的宁波大宗商品交易所，２０１２年已实现网上交易额１１４５亿元。

这些市场既是宁波市场发展的优势，也是我们今后五年市场提升发展的重点。“这些优势让我们有信心提出‘两个五千亿’的目标。”业内人士表示。

■政策春风抚“市”来

市场转型提升，除了自身发展，政府能做些什么？市工商局近日召开全市重点市场、区域重点市场负责人座谈会，与会人士希望有关部门在用地、税费、金融和政策等方面，给予扶持，帮助市场提升发展，做大做强。

市场的呼声得到了积极回应。市政府日前发文，要求以我市区域经济发展为支撑，全面推动商品交易市场转型升级，鼓励创新发展，要积极培育网络市场主体，鼓励网上网下市场对接，引导市场建立门户网站，扩大交易面和辐射面，加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统及联网监测监管系统。鼓励商品交易市场网上交易模式创新，鼓励网上交易市场开展浙江省重点市场、区域性重点市场和网上星级市场的创建工作。

财政、税收、金融等一系列扶持政策纷纷落地。市财政每年从市服务业发展引导资金中整合一部分资金，用于支持商品交易市场提升发展、高星级文明规范市场的创建、发展电子商务、网络经济及大宗商品市场建设等。“十二五”期间，每年安排５０００万元扶持大宗商品市场发展，每年安排１０００万元扶持电子商务发展。优化网上市场征税流程，避免资金第三方监管过程中一次交易两次征税。

商品市场，这个传统商贸业态正在沐浴着新一轮春风。无论是当前经济形势还是发展环境，或者是政策助力，都注定市场业态将通过创新驱动实现转型发展。

新闻内存

电商企业经营“门槛”放低

省工商局日前出台政策，通过放宽电子商务企业经营场所和经营范围限制、便捷市场准入、支持培育自主品牌等措施，力争三到五年内全省设立网络市场２５０家，网络市场年成交额达到２万亿元。

根据省工商局《促进网络市场快速有序发展意见》，国家和地方政府批准设立的科技产业园区内设立的企业，可以凭园区管委会出具的住所使用证明，办理注册登记手续。电子商务企业可以使用“网上经营××”或“网上提供××服务”等作为经营范围。新兴网络经济行业，登记机关可以根据申请，参照《新兴行业企业登记试行意见》依法灵活核定其经营范围。

同时允许使用“电子商务”或表明其行业特点的各类新兴行业用语作为行业表述。在不违反企业名称登记管理相关规定的前提下，电子商务企业可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号（商号）。

鼓励传统商品交易市场特别是小商品、轻纺产品、五金电子、皮革服装等集散型专业市场积极“上网”，通过建立网上公共交易和服务平台，帮助广大市场经营户设立网上商铺，发布信息、展示商品、洽谈交易，促进网下店铺与网上店铺的有机结合，利用两种业态拓展国内外市场。

浙江工商部门表示，将在有条件的网络市场设立消费维权预赔基金制度，并加强工商与网络市场打假维权联络员间、工商与网站间的信息交流和指导服务，及时受理公众举报投诉，并接受社会的监督。（张燕） 

记者张燕