宁波水环境生态治理调查报告:清清河水归来兮

　　对于宁波，人们永远不会忘记“母亲河”姚江，曾经走过的治污历程。

　　江水浩渺，潮平岸阔。当我们从姚江大闸出发，溯流而上，船行这条正在紧张申遗的大运河中，一路风光旖旎，青山绿水如卷轴般缓缓打开，梁祝文化公园、河姆渡遗址点缀其间，让人恍如回到了陆游笔下“卧听满江柔橹声”的航运和商贸繁盛期。

　　此情此景，很难让人联想到，仅仅20年前，这是一条差点被工业文明毁灭的大江。

　　当时，两岸污染企业每年向姚江排放耗氧物质近万吨，从余姚三江口到咸池长达9公里的水体，常年发黑发臭，鱼类品种由50余种衰退到10余种，“姚江死鱼”司空见惯。

　　发展经济决不能以牺牲“母亲河”为代价！1995年10月1日起，《宁波市余姚江水污染防治条例》实施。专门为一条江制订一部地方性环保法规，当时在全国还是第一次。

　　十年治污，八年休养生息，姚江如今干流全线告别V类水，大部分河段水质已恢复到Ⅲ类水功能，百里姚江重现水清鱼跃的生态和谐场景。

　　这场“还母亲河以清流”的成功战役，是造福子孙后代的最强音，也让我们看到了宁波治水的光明前景。

　　问题看似简单，解决却非易事。

　　让水干净起来———市委、市政府铁腕治污，启动三年专项行动，各级党政负责人带头担任“河长”，力求所有河水“零污染”。

　　治水更要防污。全面实施截污纳管的治本之策，但管网改造需要大量资金。在紧张的建设资金里，在水沟里投钱值得吗？

　　答案无需多言，关键在于要真正算大账、算长远账，舍得加大资金投入。

　　让水流动起来———像规划城市道路那样规划河道，像打通“断头路”那样打通20多条断头河，把城市河道“拉直”，让河道形成落差，让循环水流起来。

　　打通断头河，还要打破生态治理的行政壁垒，构建起一条河流管到底的体制机制。

　　让水生态起来———树立科学治水理念，把生态水系建设摆到重要位置，城市规模和产业发展要充分考虑水资源的承载能力，防止冲动型的拍脑袋工程。

　　既要统筹运用控源、截污、治污、清淤、生物修复等手段，综合运用水环境治理的新技术和新举措，又要实施江河湖库联网联调，生态补水活源头，改造河道景观，挖掘“水、文、商”底蕴，打造市民生活休闲的亲水之城。

　　唤醒“州界多水，水波扬也”的宁波记忆，重现“小桥清流水，人家尽枕河”的水乡江南，我们每一个市民都要行动起来。在治水攻坚战中，没有旁观者。铁腕治水的大幕已经拉开，向“让每一条主要河流都可游泳”的全国水生态文明建设试点城市进发。

记者何伟 邓少华 朱宇