宁波市老三区低年级继续实行上学时间弹性制

　　把优质资源共享等评估结果作为评价县(市)区教育水平的重要指标；对中小学实行“加重学生课业负担”一票否决制。昨天，宁波市教育局公布了新学期促进义务教育均衡发展举措，决定强化“四条措施”，以减轻学生课业负担，提高义务教育质量，推进义务教育优质均衡发展。

　　“四条措施”包括义务教育优质均衡发展、轻负高效推进学生全面发展、提高义务教育内涵质量、城乡教育一体化四个方面。为推进义务教育优质均衡发展，市教育局今年将积极实施义务教育均衡发展战略，将义务教育整体水平、均衡发展、优质资源共享等评估检查结果，作为评价县(市)区教育水平的重要指标。今年年底，市教育局将向社会公布县域义务教育水平的评估指标。

　　据悉，海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州、象山等7个县(市)区在去年已经通过省义务教育均衡发展县(市)区评估。今年，慈溪、余姚、奉化、大榭、高新区也申报了省义务教育均衡发展县(市)区评估，力争2014年所有县(市)区全部通过义务教育均衡发展县(市)区评估。

　　课业负担是家长普遍关心的问题。市教育局表示，目前，我市已建立了中小学生学业考试试卷质量评估制度，每年还会抽查各地部分中小学生学业考试试卷，并将抽查结果向社会公布。此外，还要建立加重学生课业负担责任追究制，把减轻学生过重课业负担作为各地中小学校重要内容，严格进行检查考核，实行“加重学生课业负担”一票否决制。

　　市教育局还提出，要建立学生课业负担征求意见制度，各中小学校每学期至少举行一次征求意见会议，听取学生和学生家长意见，建立备查记录，保证学生课业负担符合学生实际。县级教育行政部门不定期地对辖区内学校学生课业负担情况，向学生及家长进行无记名问卷调查，每学期不少于一次。

　　去年，宁波创新小学低年级上学时间弹性制，在“老三区”小学一、二年级试行。市教育局表示，今年海曙、江东、江北三区的一、二年级继续实行弹性上学制，学生可在8点至8点40分到校，做好幼小衔接，确保学生有充足的睡眠时间。

　　教育均衡绕不开城乡差异大的问题。市教育局表示，将继续推进城乡教育一体化发展，缓解城乡择校、区域择校和校际择校。以政府投入为主体、以资源合理配置为核心、以缩小城乡教育差距为目的，把城市学校与农村学校共同发展、优质学校与薄弱学校共同提高作为重要政策取向，积极探索推进“名校集团化”、“城乡学校共同体”，以城校带乡校、以强校带弱校、以名校带新校，不断推动义务教育朝着均衡化方向发展。

　　市教育局还重申了严控择校、均衡编办、阳光招生、课程改革等相关政策。

□记者 成良田 通讯员 陆灵刚