鄞州打造公共文化“梦之区”

公共文化服务外包专业化：

城乡演出院线盘活乡镇剧院

在基层公共文化设施运作方面，鄞州区探索实施了城乡演出剧院院线联盟运作模式，按照“公益性为主，市场化为辅，专业化管理，院线化运作”的原则，由宁波逸夫剧院牵头，与镇乡（街道）剧场组建统一的浙江演业公司进行剧院经营管理和演出运作，明确托管剧院每年不低于３０％的场馆利用率、不少于５０场的公益性演出，同时推出文化演出剧院消费一卡通，当地镇级财政每年给予１００万元左右资金补助，有效提高了乡镇剧院的使用率和惠民率。在基层公共文化演艺服务方面，鄞州区实施“天天演”文化惠民工程，采取“政府采购、公司运作、全民享受”的运行方式，收集群众需求，集中采购，统一配送，并规定下乡免费演出占总场次９５％以上，区镇两级财政每年给予１０００万元左右资金补助，目前已累计演出４０２５场，惠及群众４３７万余人。

公共文化服务主体多元化：

民办博物馆每年接待100余万人次

两年来，鄞州区通过３．５６亿元财政补助、以奖代补等政策，撬动１５亿元社会资金投入到公共文化建设中，并探索形成了社会力量参与公共文化服务的多元做法。投资建设型，以民办博物馆为突破口，通过对民办博物馆实行建设补助、门票补助、年度绩效考评等措施，建立起“民办政扶、民享政补、民营政管”的社会力量投资建设公共文化设施新模式。目前，已建成的１４座民办博物馆每年接待参观者１００余万人次。活动运作型，以承办公益节庆文化活动为切入点，鼓励企业、民间组织或个人投资举办或参与运作公益性公共文化活动，政府给予活动总投入额２０％的资金补助，先后成功举办了“梁祝爱情节”、“城市音乐节”、“迪斯尼动漫节”等大型品牌文化活动。同时积极拓展社团服务型、无偿捐赠型、设施共享型、冠名赞助型、义工服务型、自办分享型等社会力量参与公共文化服务的渠道。

乡土文化人才建设常态化：

千余支草根文体团队“百花齐放”

鄞州区通过扶持奖励业余文艺团队、综合评估定级、菜单式免费培训、送戏进城、纳入“天天演”采购、与专业剧团结对帮扶等途径，使优秀业余团队每年能享受一定的扶持奖励经费和演出资金补助，支持有特色的业余文艺团队随专业团队一道演出交流，由此培育、发展、壮大了一批优秀业余文艺团队，目前全区有业余文体团队１０００余支，较固定成员４万余人。同时，组建了以区志愿者总会、各镇乡（街道）、文化专业团体分会为主体的“１＋２５＋Ｘ”的天天文化志愿者队伍网络体系，组建了一支１万余人的以“自我组织、自我服务、自我管理”为特色的草根文化志愿者队伍，形成了文化志愿者建设的“鄞州实践”。

１１月７日下午，在上海举行的全国公共文化服务体系建设市长论坛上，宁波市委常委、鄞州区委书记陈伟俊作《公共文化建设———让制度说话》主题报告，向全国介绍鄞州经验。陈伟俊指出：公共文化建设永无止境，鄞州将以成功创建成为首批国家公共文化服务体系示范区为新起点，深入实施文化质量提升战略，在公共文化建设的制度化上进一步做深、做优、做精，追好圆好全国领先的文化强区这一“文化梦”。