港口岸线“告急” 宁波“精耕细作”岸线资源

事实上，除了８大港区，宁波海岸线上还散布着６５家大大小小的修造船厂。这些船厂以民营企业为主，其中，具备１万吨级以上造船能力的只有２０多家。“总体而言，宁波船企除部分由原国有、乡镇造船企业转制而来以外，大部分企业软件、硬件水平相对较低。”市港航管理局相关负责人坦言。

业内人士表示，早期宁波船舶工业使用临港工业岸线往往是资源扩张型，使用岸线长而分散，缺乏规模发展、集约化使用的效果。而近些年，随着航运市场的持续低迷，修造船企业接单难、交船难、融资难、成本高，恒富、易斯达、恒元等一批修造船企业面临倒闭或停业困境，这些船厂占据着较多的优质岸线资源，港口岸线资源“闲置”情况严重。

整合进行时

今年上半年，交通运输部批复同意北仑港区戚家山化工码头工程使用港口深水岸线，这就意味着，在青峙化工码头与已建的科元码头之间，这条４８０米长的海岸线上将建起一座５万吨级的液体化工码头。

记者了解到，码头所在地本是宁波海湾重工有限公司的作业区。随着青峙化工区产业规划的逐步完善，这里将发展以液体化工物流和贸易为主的现代服务业。海湾重工也因此要从青峙化工区搬迁到白峰镇峙南围涂区块。搬迁后，海湾重工将建设一个５０００吨级的新码头，使用岸线１７９米。

“海湾重工码头的‘腾笼换鸟’在浙江省各码头岸线使用中尚属首例。”李赛峰说，为促进港口可持续发展，近年来，宁波以岸线资源整合、港区功能优化调整及老旧码头升级改造为切入点，积极推进岸线资源集约化利用。

针对港区功能布局分散、不同货类作业区相互分割的情况，“十一五”以来，宁波港口管理部门以宁波－舟山港总体规划为指向，调整港区功能，挖掘码头潜力，按照作业区连片布置、装卸规模化、货种专业化的集约化利用原则进行开发建设，在港口岸线资源整合取得一定实效。

随着城市核心区东扩，我市对甬江港区功能进行调整，规划甬江港区明州大桥上游与三江六岸等城市规划相衔接，并逐步取消货运中转、装卸功能作业点作业区，调整为城市休闲、旅游观光等功能。明州大桥下游规划通过不同货种码头的集中布置，提高码头等级，逐步实现功能调整和资源整合。

在符合港口规划功能定位的前提下，我市还通过对码头结构的升级改造来进一步提高岸线的利用率。今年，我市计划完成的１３个码头加固改造项目均进展顺利。

记者 秦羽 通讯员 陈晓攀 宋兵