宁波经济工作会议解读：“四治理”破解发展瓶颈

软环境治理，“加减乘除”提升竞争力

作为东部地区重点城市，宁波比土地资源不如中西部，比人才资源不如上海等大城市。在这种情况下，宁波实现新一轮发展，靠什么？昨天的会议上，市委、市政府给出了答案：要做好“加、减、乘、除”法，治理发展软环境，比拼服务的效率，比拼体制的灵活，比拼发展的环境。

“加”，就是要主动加压担责。各级各部门要坚决克服“发展自满症”、“改革疲劳症”和“破难恐惧症”，以“钉钉子”的精神苦干一千天、干好每一天。特别是要全力抓好有效投资和招商引资工作，引甬商、招央企、选外资三箭齐发。 

“减”，就是要减少审批事项和环节。各部门下放审批权限一定要下真决心，确保放权放到位，真正让群众、企业满意；建立公开公平的中介市场竞争机制，切实提高服务效率和质量。

“乘”，就是要发挥市场配置资源决定性作用和政府效能的乘数效应。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；凡是市场机制能有效调节的经济活动，政府要简政放权、松绑支持、有序退出。

“除”，就是要破除各种顽症和陋习。革除“四风”之害，一方面要保持治标强势，另一方面要加大治本力度，建立常态化、长效化机制，既能堵风，又能防风，既能治“流行病”，又能治“特种病”。

记者 张正伟

基层声音

市行政审批管理办公室副主任 章成智

对照此次会议要求，行政审批制度改革要最大限度地减少审批事项、审批层级、审批时限以及中介服务环节；要全力改革行政审批方式，彻底整合、再造、优化、简化审批流程和运作机制；要规范影响公平和效率的行政审批行为，以行政审批的设立、资格条件、信息公开、绩效评价等方面的标准化，实现审批的规范化和便利化；要加强对行政审批工作的多渠道监督。

宁波国家高新区行政服务中心主任 蔡骊军

行政服务中心作为为民办事的窗口，是评价一个区域服务软环境优劣的关键一环。按照市委、市政府的要求，高新区行政审批工作人员在服务过程中要继续做好“主动、系统、创新、长效”，即主动放权加强监管；系统思考解决问题；创新方式方便群众；长效服务持之以恒，实现所有审批事项进入大厅，一窗受理，短信提醒一次性告之，内部流转高效办结。