揭秘镇海2013年全年“零命案”：严打击强防控

　　“我们为此成立了信息研判小组，对近三年辖区发生的命案及多发案件进行分析研判，希望从中找到命案防范的突破口。”蒋德安说。

　　去年11月命案防控进入冲刺阶段，一支由9名保安组成的巡防组在骆驼辖区成立。“全天守候，一发现异常人员就带到所里采集信息；同时，民警包围式清查和便衣小分队清查交替进行；中午、晚上不同时间段的清查也从不间断。”蒋德安说。

　　不仅是骆驼辖区，一张密不透风的防控网在整个镇海撒开：

　　每天，6辆巡逻车、12辆摩托车、40余名巡逻队员在全区范围开展巡查。每月，在全区5个固定卡点、18个流动卡点，要开展3次以上的设卡行动；11月进入命案防控攻坚阶段，治安、巡特警等警种更是几乎每晚都上路设卡。

　　从去年4月10日到9月30日，镇海警方围绕重点人员、行业、场所开展基础排查，检查行业场所512家、出租房屋6000余间、流动人员3.5万余人，排查矛盾纠纷等不安定因素32起，解决20多个治安突出问题。

　　“我们将排查中发现的疏于防范、发生案件、治安混乱或管理不到位、存在隐患等治安问题和部位列为治安重点地区，按照全局性、区域性、局部性三个层次实行分局、派出所和警务站三级管控治理，制定治理方案、落实治理责任人和治理期限，以达到对重点人、场所、物的管控，实现防范的无缝隙。”镇海公安分局政委柴泽跃介绍说。

　每一起命案的发生，就意味着一条宝贵生命的消失，其中的时间跨度可能只有短短１分钟。对于镇海警方来说，他们就是要和宝贵的１分钟抢时间。

　　“有些案件如果出警不及时、反应不迅速，就会由小案变大案、大案变命案。”镇海公安分局指挥中心主任孙静波介绍说，从去年６月起，镇海区应急联动指挥中心在１１０指挥中心挂牌成立，“拨打１１０就相当于拨打１２０。如果有伤害案件，我们会先指令１２０前往抢救，哪怕只是将抢救受伤人员的时间提前１分钟。”

　　每个接处警民警在平时工作中都要接受处理伤害类案件现场急救水平的培训，防止现场施救不力导致的命案。

　　镇海警方还和镇海本地医院及宁波市第三医院协作开通预防命案的“绿色通道”，遇急需抢救人员时，实行“零门槛”急救诊治。“及时抢救这一关在去年我们分局实现‘零命案’上功不可没，多起案件因救治及时，才没有从普通伤害案转化为命案。”柴泽跃说。

　　“命案的多少，直接关系着一个地方治安好坏。命案防住了，其他的案件很大程度上也防住了。去年我们将‘命案防控’与‘平安镇海’建设紧密结合，分局从上到下思想统一、形成合力，条线上的业务工作围绕着防命案的目标去做。”镇海区委常委、公安分局局长褚瑞根深有感触地说，“事实也再次证明，命案是‘可防可控’的。”

　　记者 石承承 通讯员 林炳潮