宁波制订海洋与渔业工作“三年行动计划”

　　3年斥资1.5亿元

　　打造一流海洋灾害防火墙

　　我市地处我国东部沿海，东临广阔的西北太平洋，是我国海洋灾害较严重的地区之一。由于特殊的地理位置和气候条件，我市的海洋灾害形势复杂，在全球气候变暖和海平面上升的背景下，我市风暴潮、灾害性海浪、赤潮等海洋灾害风险不断加大，海啸对我市的威胁也有加剧趋势。海洋灾害已对我市的海洋经济、海洋生态环境和沿海人民群众的生命财产安全构成了威胁。据统计，2013年我市因海洋灾害死亡(失踪)5人，直接经济损失10.7亿元。

　　为防范和减轻海洋灾害影响，保障我市沿海地区人民群众生命财产安全和海洋经济发展，市海洋与渔业局根据《海洋观测预报管理条例》、《浙江省海洋灾害防御十二五规划》和《宁波市海洋灾害防御规划》以及当前海洋形势的发展，拟在2014~2016年总投资1.5个亿，实施宁波市海洋与渔业防灾减灾体系建设三年行动计划，以建立健全宁波市海洋防灾减灾管理体系，力争到2016年使宁波市海洋防灾减灾体系建设达到国内先进水平。

　　根据这一计划，我市将完善工作机制，着力加强海洋灾害综合观测网工程、海洋灾害预警网工程、海洋信息服务网工程、海洋灾害应急响应决策指挥平台、海洋灾害风险评估与区划五大工程系统建设，同时加强渔船避风锚地建设，全面提升科学防灾减灾决策水平和海洋灾害风险控制能力。

　　在海洋灾害综合观测网工程建设方面，我市将通过新建自动观测站、布放波浪浮标，对潮位、水温、盐度等要素进行观测，保证重点区域海洋灾害要素的全天候、连续观测；同时完善视频监控系统建设，在标准渔港和重要海洋工程、港口布设15个视频监控点，用于实时监控渔港、码头及重要海洋工程海域海洋灾害及涉海活动情况。到2016年，完成35套船舶志愿船测报系统建设，在渔船、渔政船以及其他公务船上安装船舶气象观测设备和自动传输系统，获取船舶所在海域海上风向、风速、气温、相对湿度等观测资料，为我市近海海洋预报提供实时资料。

　　在海洋灾害预警网工程建设方面，将加强预警报基础能力建设，更新预警报会商系统；引进国内外先进的风暴潮、海浪数值预报模式，在浙北海域重要航道、大型码头开展潮汐潮流精细化观测预报，提升大型港口码头前沿精细化潮汐潮流预报服务水平，为船舶引航安全提供服务。

　　在海洋信息服务网工程建设方面，全面落实渔船救助信息系统提升工程，并将结合气象、民政等部门的现有资源构筑海洋预报信息制作发布平台，加强海洋灾害信息服务与广播系统建设，在全市重要港口、海滨浴场等场所设立大屏幕，发布海洋预报信息及海洋灾害预警信息。

　　在海洋灾害应急响应决策指挥平台建设方面，将制定市县二级海洋灾害应急预报，建立完善海洋灾害应急指挥机构，建立覆盖全市、县(区)的海洋灾害防御应急指挥平台和海洋防灾减灾移动应急管理平台。

　　在海洋灾害风险评估与区划方面，以县域为单位全面开展海洋灾害风险调查和隐患排查，掌握各类海洋灾害风险分布情况，重点摸清重大涉海工程、经济热点岸段的各类海洋灾害承灾能力情况；综合考虑沿海各地自然环境、历史灾情、经济社会等因素，开展我市沿海警戒潮位核定；在重点区域开展以风暴潮、海啸等为重点的风险评估与区划，编制风暴潮灾害应急疏散图和风险区划图，为合理布局海洋经济发展空间提供科学依据。

　　本版撰稿记者王量迪通讯员刘克岚刘御芳

　　(本版图片由市海洋与渔业局象山县委宣传部提供)