十年间建起六张网 助推平安宁波建设

　　中国宁波网5月20日讯(记者龚一鸣)宁波市委外宣办今天下午召开新闻发布会，介绍十年来平安宁波建设基本情况和经验。从2004年5月14日市委九届十二次全会作出了《关于建设“平安宁波”的决定》以来，经过十年发展，宁波市探索了一条以创新社会治理推动平安宁波建设的新路子，为宁波市深化改革、转型发展、人民幸福安康提供了良好的社会环境。

　　十年来，全市刑事案件、盗窃案件、“两抢”案件、七类严重案件、命案的立案总数比十年前分别下降17.57%、24.95%、73.26%、51.53%、55.09%，群众安全感满意率2013年达到94.67%。同时，全市安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”连续九年保持“零增长”，学校(含幼儿园)意外死亡人数从2004年死亡“两个班”近100人下降到2013年“半个班”20余人。

　　十年来，宁波为推进平安宁波建设“基础网”，全市153个乡镇(街道)全部建立社会服务管理中心，规范化率达到86%。2875个社区(村)建立便民服务中心，全面覆盖中心城区和90%的农村。建成以社区联合党委、协商议事组织、公共服务中心“三位一体”组织体系的新型社区423个，建立区域化党组织2104个。

　　在全市社会治安“防控网”建设上，全市已安装视频监控探头14.4万个、公交车探头15590个，到2015年底仍将陆续再增加5万个。建立起警用地理信息、无线指挥调度、移动警务通、社区警务e超市等系统，实现信息数据的跨部门、跨警种、跨地区共享和综合利用。

　　近年来，由于社会发展速度较快，社会发生的矛盾也日益增多，宁波为此构建起矛盾纠纷“调处网”。在全国率先探索推行医患纠纷、交通事故、劳动争议等多元化调解模式，全市已建立行业性、专业性调委会121个，基本覆盖所有行业领域。大力推进法律服务下基层，建成455个基层法律援助工作站。推进重大决策事项社会稳定风险评估工作，全市各级近三年共评估重大项目2072件，停止或暂缓实施92件。

　　同时，宁波还积极构建起社会民生“服务网”。推行“网格化管理、组团式服务”，全市共划分1.6万余个网格，组建服务团队2.5万支、服务成员16余万人。发展各类志愿者队伍2223支，志愿者85万人。还有18万名和谐促进员，分布在各楼道墙门，村民小组、企业班组为老百姓提供服务。目前，我市每万人拥有社会组织21个，远远超出全国平均水平。近3年，全市共投入1100万元，向社会组织购买服务项目400多个，70余万市民享受到个性化的社会服务。

　　针对近年来其他城市食品安全问题频发的现象，宁波构建起安全生产“监管网”。强化安全生产责任落实和隐患排查整治，加强重点企业、商(市)场经营行为监管和食品药品安全示范创建，大力推进安全生产智慧管理，建立了安全生产隐患排查治理信息平台、肉菜流通追溯体系市场管理平台、危险化学品运输监管信息管理系统、食品安全检验检测信息共享系统、药品安全网上监管系统。

　　宁波还构建起公共危机“应急网”。市县两级均建立起应急联动中心和组织体系，健全应急演练、责任追究和应急处置机制，取得了抗击禽流感和多起重特大台风的胜利。建立起市县两级互联网舆情研判导控服务中心，基本实现“对网上炒作苗头第一时间发声，对网上热点问题第一时间回应，对网上不实信息第一时间澄清”。

　　今后一个时期，平安宁波建设将站在新的历史起点上，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化的总目标，努力达到率先成为“平安中国”建设示范区的目标。