大到征地 小到合同 塘溪镇基层政务有“法关”

中国宁波网讯（宁波日报 鄞州记者站续大治 通讯员王琼硕 钱健兴）“这份合同草案责权不对等，尤其对政府依法行政约束不够……”昨天，在鄞州区塘溪镇一个涉及征迁的内部讨论会上，镇“阳光法治工作室”３名律师点评起来毫不客气。由专业团队为镇村两级基层政务把好“法律关”、“法制关”，这在我市尚属鲜见。

“依法行政重点在基层，难点也在基层。作为政府法制建设最薄弱的环节，我们必须寻求破题之路。”塘溪镇党委书记王志刚说。

今年５月，经过近半年的试运行，由法庭、派出所、综治、司法所等机构工作人员和知名律师组成的“阳光法治工作室”正式成立，其中工作职责中最引人注目的就是“参与全镇重大事项决策，就涉法事物提出建议”和“参与镇、村各类合同的规范把关”。

童夏家村正在进行开发的旅游项目，在涉法事物会商过程中，红邦律师事务所律师发现旅游合同存在瑕疵，及时提出整改意见，避免了单方违约后可能给集体经济带来的损失。而在更大的风电项目征地过程中，“阳光法治工作室”则全程参与，监督当地政府依法行政。“虽然项目征地面积有一百余亩，涉及三百多户村民，但我们必须确保每一项政策、措施的落实，每一份合同、协议的签订，都严格依法进行。”工作室副主任、法官毛增辉说。

“把好依法行政关，就会得民心。”王志刚说，今年以来，全镇没有发生过一起反映村级经济运作不规范、合同文本不规范，或者镇政府不依法办事引发的上访和投诉。

今年至今，全镇１７个建制村的１８４件各类合同均经过“阳光法治工作室”审核，其中４５件被及时修改、完善，避免可能带来的经济损失２５万元。