宁波夯实3大医疗保障体系 健康保护伞越撑越结实

“风雨１５载 医保惠民生”系列报道①

中国宁波网讯（记者周琼 通讯员任社）９月１日起，市区１０４．１万城乡居民开始享受新的大病保险制度带来的实惠。全市统一的大病保险制度，在居民医保、新农合的基础上，为符合政策的城乡居民提供５０％至６０％的医疗费补助。来自市人力社保局的数据显示，截至８月底，全市城镇职工、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度参保总人数达到７１２．６万人，越来越多城乡居民有了基本医疗保障这顶健康保护伞。

２００１年１月，我市城镇职工基本医疗保险正式实施；２００３年１月，在全省率先实现了门诊、住院双统筹；同一年，我市实施了新型农村合作医疗制度；２００８年，又实施了城镇居民医疗保险制度。不仅如此，２００８年我市还创新性推出了外来工社保套餐，并于２０１１年、２０１２年，相继实现了职工医保、居民医保市级统等；２０１３年底，我市城乡医疗保险实现了统一管理。制度不断完善，待遇持续提升，我市医疗保险体系在实现制度全覆盖后，迅速向人员全覆盖迈进。

至今年８月底，全市城镇职工医保参保人数达到了３６１．５万人，城镇居民医保参保人数达到了１０５．１万人，新型农村合作医疗参保人数达到了２４６万人，职工医保、居民医保和新农合的参保（合）率均超过９５％。城乡居民基本实现了“人人享有”基本医疗保障目标，保障水平也逐步提高。

随着医疗保障制度越来越完善，城乡居民头顶的“健康保护伞”正越撑越大，越撑越结实。２０１３年度，全市职工医保政策范围内住院和大病报销率达到８６．８％，居民医保政策范围内住院和大病报销率达到７２．３％。同时，我市还对医疗费用负担较重的职工医保参保人员实施了综合减负。上一年度，仅在市区范围内，这一惠民措施就为６．３万名职工医保参保人员综合减负１．３６亿元，有效缓解了参保人员因病致贫、返贫问题。