宁海规范小微权力的小村故事：春回渡头

　　村头的布告栏，这一年也特别有人气。工程招标了，开工了，每一步进展、每一种赔偿、每一笔款项，都及时公布。村民们围着布告栏，能掐会算，个个赛过村会计。

　　章宏林胸有成竹：自己没私心，村干部“零开支”，每一笔都经得起查。

　　日子久了，村民们有点服气了：干部抽的烟、喝的茶确实都是自己掏钱的；公开招标来的工程队，确实跟村干部没有啥关系；工程款一笔一笔，门清不含糊。

　　四

　　服气归服气，说到利益，不能差分厘。十几年前，就是因为赔偿有分歧，工程才告吹。这回一定要“一碗水端平”。章宏林还是决定用“三十六条”。

　　除了自留地，渡头部分村民还有“猪留地”。这个“历史遗留问题”，外人觉得好笑，村里人看得重。这是当年分田到户时，按照养猪村民的人数，分配给村民的。

　　关于“猪留地”，村里没有统计册，重新丈量，事关赔偿，村民们个个瞪眼看干部。章宏林找来老陈头。这老陈头，平日里最爱挑个刺，告个状。

　　“丈量猪留地的事，我量，你也不信。干脆，就交给你。”

　　“也行。”

　　“你办这事，也要公开、公平、公正。”

　　“那是当然。”

　　老陈头办事顶真，天天拿着笔和尺，一家一户量，一家一户核，统计人数、统计面积，造好清册，公布于众。

　　村民们“基本满意”，老陈头瘦了一圈。他说：“百姓百姓百条心。村干部，也不容易。”但这笔账，是自己做的，他向村民拍胸脯：没有一分水分。

　　拿赔偿金了。自留山7000元一亩、杨梅树300元一棵、板栗树200元一棵……咦，“猪留地”怎么没有？

　　有“猪留地”的村民们闹起来了。章宏林大声说：村民代表大会上，大家议好的，“猪留地”只做统计，赔偿要等旅游开发时再作价。

　　村民们问代表。村代表支支吾吾。

　　章宏林二话不说，喊文书拿来会议记录。大家围拢来看，果然白纸黑字，清清楚楚，村代表的名字一个不少签在纸上。

　　谁也不说话了。章宏林暗自庆幸：要不是“三十六条”规定要做会议记录、要让群众随时查记录，自己大老粗，怎么会去记这些呢？

　　最终，赔偿款顺利分发。

　　五

　　机耕路如期推进。村子里也悄悄发生变化。

　　村民们聚在一起，开始讨论渡头的“未来”。红岩山路通了，可以搞旅游。是一步到位，还是分步推进？大家还有分歧。但不再是怀疑一切、相互漫骂，而是讨论，是商量，大家心里有一致目标。章宏林说，人心齐了，就有“奔头”。

　　挑刺的人依然挑刺，但不敢胡乱告状，得依着“三十六条”，干部没做超范围、越规矩的事，告也没用。章宏林说，他们是“在野党”，有他们监督，村干部不敢胡来。

　　渡头变化了，渡头有希望！岔路镇领导喜上眉梢。2015年农田提升项目，把渡头列进去了。

　　张畅芳夸章宏林是个能人，一定能把渡头村治理好。

　　章宏林不好意思了：“能人治村”恐怕不行了，今后要依法治村。

　　春归渡头！宁波日报 记者 唐慧卿 董小芳 宁海记者站 袁信禄