第九届镇海区委员会常务委员会工作报告

王  悦。

各位委员：

我代表政协第九届宁波市镇海区委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。

2014年工作回顾

2014年，区政协常委会在中共镇海区委的领导下，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，团结动员全体政协委员、政协各参加单位和社会各界人士，紧紧围绕中心，认真履行职能，为助推我区经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。

一、着力开展实践探索，扎实推进协商民主工作

开展重大问题协商。在区政协九届三次会议上，组织委员就政府工作报告、两院报告和其他报告等重要事项认真进行协商讨论。围绕创新驱动战略实施、装备制造业升级发展等近20个问题，通过委员大会发言等形式，向区委区政府和区有关部门提出建议。区委区政府对这些建议予以充分肯定，并督促有关部门认真研究，抓好落实。将油气管线安全、体育强区建设、社会组织创新管理、城市物流业发展等事关我区经济社会发展的重要问题，列为常委会重点课题，成立专题调研组，由各分管主席带队调研，多次召集相关部门、企业和委员等各方面人员参加座谈会、研讨会，广泛听取意见建议。同时认真学习借鉴其他地区的工作经验，深入研究，形成相关调研报告，并分别召开两次常委会议进行专题协商。会议改进协商组织方式，扩大了协商面，更广泛地吸收了协商意见。区委薛维海书记对油气管线安全问题的协商意见迅速作出批示，要求区政府立即开展整治工作。区政府根据批示精神，对协商建议认真梳理，逐条研究整改措施，多次召开部门协调会和工作推进会，积极开展有效整治。此外，还分别就我区“五水共治”行动方案、建设美丽新镇海决定、区政府职能转变和机构改革方案、全面推进“法治镇海”建设决定、2015年度区重点建设及重大前期项目计划等进行了专题协商，为完善区委区政府重大决策发挥了参谋作用。

推进专委会对口协商和界别协商。高度重视专委会对口协商和界别协商在促进委员知情出力、推动部门改进工作中的重要作用。各专委会加强与政府有关职能部门的沟通联系，精心选择协商议题，认真开展协商前调研，以召开座谈会面对面协商为主要方式，分别就区域新闻宣传、民主法治示范村（社区）创建、发展楼宇经济等问题，与相关部门开展对口协商，为相关职能部门改进工作建言献策。指导界别工委发挥专业特长，与有关职能部门就全区经济社会发展中某一方面重要问题开展界别协商，努力把界别的专业优势转化为界别协商的现实优势。如工商联界别工委就“四换工程”工作与区经信局开展协商，就民营企业发展遭遇的困难、相关政策落实等开展协调对接，促使有关部门更好地为企业服务。教育、体育界别工委就区职教中心、骆驼中学招生和学校发展情况，与区教育局开展协商，从实现教育均衡发展、办人民满意教育等方面提出建议，被教育部门吸收采纳。

探索提案办理协商新途径。更加注重提案办理过程中的协商。加强与各界别工委、镇（街道）联委会的联系交流和协商沟通，通过抓培训、出题目、搞调研、强考核等形式，促进提案质量提高。在提案办理环节，建立健全提案者、承办单位、区政府办、提案委的四方联动与沟通协商机制，要求承办单位把沟通协商作为政协提案办理工作的必要环节，通过个体面商与集体面商相结合，认真听取提案者的意见和建议，实现良性互动。进一步加强重点提案督办，对重点提案由政协领导和专委会主任联系督办，经常与各承办单位协商交流，共商办理的方案措施，增强重点提案办理的针对性和实效性。为更好地促进提案办理落实，区政府办全程参与提案交办、提案工作检查、提案“回头看”、提案办理情况通报等各个环节。区监察局每季度发布廉情预警机制也与提案办理工作密切挂钩。通过加强提案办理协商，提高了提案办理实效，发挥了提案在促进镇海经济建设和社会事业发展中的积极作用。