中共宁波市第十二届纪律检查委员会第四次全体会议决议

中国共产党宁波市第十二届纪律检查委员会第四次全体会议，于２０１５年１月３０日在宁波举行。出席会议的市纪委委员３２人，列席７４人。

省委常委、市委书记刘奇出席会议并作重要讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：认真学习贯彻十八届中央纪委四次、五次全会和省纪委十三届四次全会精神，按照市委十二届八次全会的部署，回顾总结２０１４年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署２０１５年工作。全会由市纪委常委会主持，审议并通过了李会光同志代表市纪委常委会所作的《深化“三转”、突出主业，构建党风廉政建设和反腐败工作新常态》的工作报告。

全会认真传达学习了十八届中央纪委五次全会和省纪委十三届四次全会精神。一致认为，中央纪委全会、省纪委全会客观总结了党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，深入分析了面临的形势，全面部署了工作任务，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。刘奇同志在市纪委全会上的讲话，对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争进行了具体部署，强调要把守纪律讲规矩放在更加重要位置，始终保持治歪风反腐败的高压态势，切实加强反腐倡廉制度建设，构建一级抓一级的责任体系，具有很强的指导性、针对性。全市广大党员干部特别是广大纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，过去一年，市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，市委以上率下、主抓直管，市人大、市政府、市政协党组示范引领、身体力行。全市各级纪检监察机关坚持抓改革促“三转”、抓主业强执纪、抓“四风”改作风、抓基层打基础、抓队伍强素质，我市党风廉政建设和反腐败工作开创了新局面、营造了新风气、取得了新成效。全会总结了近年来的工作体会：上级纪委、市委的坚强领导，是做好工作的重要前提；主体责任、监督责任的层层落实，是做好工作的根本保证；聚焦主业突出主责，扎实推进“三转”，是做好工作的关键所在；锐意进取、务实创新的实践探索，是做好工作的重要途径；人民群众积极参与、社会广泛支持，是做好工作的强大支撑。

全会强调，做好２０１５年工作，要按照中央纪委、省纪委和市委的工作部署，保持坚强政治定力，坚持从严治党、依规管党，深化纪律检查体制改革，强化“两个责任”落实，推进反腐制度创新，持续深化“三转”，聚焦监督执纪问责，持之以恒抓作风，坚定不移反腐败，构建党风廉政建设和反腐败工作新常态。

第一，加强纪律建设，维护党的权威。强化政治规矩，严明政治纪律、组织纪律，任何党组织和党员干部必须遵照执行，任何人不能越过“红线”，越过了就要严肃追究其政治责任。加强对纪律执行情况的监督检查，使党员、干部对纪律心存敬畏和戒惧，使党的纪律成为必须遵守的刚性约束、成为政治习惯。

第二，深入落实主体责任，强化责任追究。各级党委（党组）要把党风廉政建设摆在更加突出、更加重要的位置，着力推进党委（党组）党风廉政建设主体责任、主要领导第一责任人职责、班子成员“一岗双责”的深化、细化、具体化。加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，坚决落实“一案双查”制度。

第三，持续深入落实八项规定精神，坚决防止“四风”反弹。发扬钉钉子精神，形成经常抓、长期抓的工作机制。坚持抓住重大节庆等时间节点，畅通监督渠道，增强震慑力。盯牢新动向，解决新问题，防止各类作风问题改头换面。围绕解决问题建章立制，在实践中逐步形成常态效应。严肃执纪，着重查处中央八项规定出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。

第四，坚持零容忍惩治腐败，保持高压态势。充分发挥反腐败协调小组牵头抓总的作用，进一步增强巡视力量，整合各类监督资源构建起“大监督”格局，加快形成反腐败整体合力。把纪律审查工作放在反腐败工作更加突出的位置，坚持利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续增强纪律审查力度，强化“不敢腐”的氛围。深化“四防一体化”建设，坚持依纪依法、安全文明审查。

第五，坚持有破有立，加强干部监督、管理和教育。坚持以法治思维和法治方式开展党风廉政建设，在“不敢腐”基础上，不断加大“不能腐、不想腐”的治本力度。全面抓好落实中央巡视组反馈意见十大整改行动。认真落实党内监督各项制度。进一步加强农村基层“小微”权力清单制度执行情况的监督检查。推动制定出台《宁波市预防腐败条例》。整合廉政教育资源，强化典型案件剖析，开展警示教育。深入挖掘宁波独特的廉政文化资源，提炼廉政文化核心价值观，深入推进廉政文化建设。

全会强调，要强化领导、勇于担当，锻造执纪监督“铁军”。要深化反腐体制改革，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，深化派驻机构改革，改进巡视工作，加快推进乡镇（街道）纪检干部专职化。要落实监督责任，强化履职担当。全市纪检监察干部要勇于负责、敢于担当、无私无畏、动真碰硬，忠实履行职责。加强队伍自身建设，坚决防止“灯下黑”。全市纪检监察干部要树铁心、守铁纪、办铁案，严格作风纪律，不断增强业务综合素质，打造一支忠诚、干净、担当的执纪监督“铁军”。

全会号召，全市广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，勇于负责、敢于担当，锐意进取、扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”，作出新的贡献！