价格混乱 教材五花八门 代表委员建议规范早教市场

早教市场需求很大（资料照片）。记者 徐佳伟 摄

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□记者 沈莉萍

近年来，０—３岁婴幼儿的早期教育，越来越受到社会和家长的关注与重视。但目前，各类早教机构资质参差不齐，师资力量低下，收费价格混乱，教材五花八门。今年两会上，一些代表委员将目光聚焦学前教育，呼吁将早教机构纳入到政府监管之中，尽快规范早教市场。

早教机构收费不低，教学质量参差不齐

８０后、９０后家长观念超前，更加重视科学培养后代，但又往往感到无从下手。近年来，各类早教机构迎合家长“不要让孩子输在起跑线上”的心理，如雨后春笋般冒了出来，遍布甬城。金宝贝、天才宝贝、赢在起点、东方爱婴、亲亲袋鼠、红黄蓝……据不完全统计，甬城大大小小的早教门店，已经超过了１００家，其中不少都宣称实践英、美等海外先进教育理念。为了拉生意，有的早教机构早早开发起潜在市场，孩子刚出生，业务人员就来到医院，请家长填写调查表，之后经常打电话关心孩子的成长情况。

近日，记者走访了几家早教机构，课程设置内容，以亲子交流、儿童潜力开发为主，有音乐、绘画、舞蹈、双语等。费用差别很大，单节课５０元、８０元、２００多元都有，有外教老师授课的收费更是昂贵。有的早教机构，一年一次性收取费用，价格在万元以上。

在高收费的同时，早教的实际效果，家长却感到不尽如人意。市民张女士参加了某个早教机构的体验课后，发现早教老师没有教师资格证，忙于拉客户，而无心上课。预收了款项的早教机构，倒闭、跑路的均有发生。

以教育咨询为名，行教育培训之实

早教机构为什么会存在诸多问题？这成了代表委员热议的话题之一。

市人大代表张国波表示，目前市场上的早教机构，一般采用市场准入制度，以商业机构名义在工商部门注册，这导致早教的办学标准、师资准入、监督考核等制度，都处于自发、无序状态，虚假宣传、收费不合理、师资力量参差不齐、安全隐患等问题明显。

市政协委员姜娴在提交的《关于规范宁波教育培训市场的提案》中说，各类在工商系统注册的教育咨询公司，相对规模较小，进入的门槛较低，他们以教育咨询之名，却行教育培训之实，不需要接受教育行政管理部门的监管，教育质量较低，师资水平较低，场地很多不符合行业需要，安全隐患较大，财务税收不规范，抗风险能力较差。

市政协委员马春玉表示：“早教虽然在某种程度上具有很大的市场需求性和社会认同度，但并不是孩子成长的必须和唯一的途径。早教有一个特性，就是对孩子教育的效果，不是立刻能够显现的。商业早教机构以商业化经营的模式，容易带来市场趋利行为，从而背离教育的科学性，无法很好地承担起教育的责任，建议家长慎重选择、理性对待。”

对办学资质及收费标准，统一规范管理

姜娴委员认为，教育行政部门监管效力在教育部门注册的民办学校有实效，而工商部门的监管确实也存在专业性不够的问题。为此她建议，可由市政府牵头会同教育、民政、工商等部门共同组建联动管理机构，出台相应的管理条例，规范宁波的教育培训市场。

马春玉委员建议，由教育部门监管早教机构，负责制定早教机构培训大纲、培育师资并建立师资准入制度。 

还有多名代表提出，市场上那些学费动辄每学期四五千元甚至上万元的早期教育，让普通工薪阶层对早教望而却步。相比之下，由幼儿园开设的早教班，费用却很平民化，建议政府部门多鼓励幼儿园开设早教班。对早教班的收费标准等，应加以统一规范管理。