学法提升治理能力 江东“区长学法日”坚持七年

中国宁波网讯（宁波日报记者吴华清 江东记者站张绘薇 杨磊）班子议事之前先集体学法。春节前，江东今年首次区政府常务会议举行，在正式研究各项议题前，区政府领导班子成员与区各部门、街道负责人一起，听取市法制办的专家作“法治政府建设：实践与挑战”专题讲座。 

这是江东区今年安排的１０场“区长学法日”活动之一。至今，“区长学法日”活动坚持了７年，已有６０多名法律顾问、教授专家走进区政府会议室授课。

２００８年，江东率先建立“区长学法日”制度，规定区政府领导集中学习法律每年至少安排４次，每次４５分钟左右。根据当年区重点工作需要，区法制办和普法办安排确定不同的学法专题。

今年，“区长学法日”活动增至１０次，内容将涉及新的《食品安全法》、《安全生产法》、《预算法》及《行政诉讼法》等。在“区长学法”的带动下，江东各部门、街道也普遍建立了学法制度。

区政府签合同、作决策，先由区法制部门和区政府法律顾问把好“法律关”。目前，江东已构建起区、街道、社区三级全覆盖的法律顾问体系，政府实事工程项目确定、地块开发改造、“三改一拆”等重大事项，均通过法律顾问进行合法性审查。去年，江东区法制办审查党内规范性文件９件，制发《规范性文件合法性审查意见书》３０份，意见被采纳率达１００％。

学法用法，“护航”民生项目顺利推进。２０１２年，江东实施我市首个阳光征收试点项目———曙光路延伸段房屋征收，全过程严格依法依规进行，在两个月内顺利实现“清零”，创出“江东速度”。我市首个国有土地上非住宅“阳光征收”试点项目———江东仇毕安置房地块，借力法律护航，同样取得重大突破，截至昨日，签约率达到９７．４４％。

“逢晋升必学法”，目前，江东已将法律培训课纳入全区正职领导干部培训班、党校培训班的“必修课”。