“共同沟”应成为宁波市政设施重要类型

中国宁波网讯（宁波日报 记者龚哲明）应把现代城市地下空间开发和有序规范使用的重要工具“共同沟”，明确为市政设施重要类型，并将建设和管理提到重要议事日程。昨日上午，市政府拟定的《宁波市市政设施管理条例（修订草案）》提交市十四届人大常委会第二十三次会议审议，市人大城建环资委员会提出审议意见。

“共同沟”就是城市地下管道综合走廊，指将设置在地面、地下或架空的各类公用类管线集中容纳于一体，并留有供检修人员行走通道的隧道结构。即在城市地下建造一个隧道空间，将市政、电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理，彻底改变以往各个管道各自建设、各自管理的零乱局面。各管线需要开通时，只需通知有关负责部门，接通接口即可，既便于修理，又节省了国家的资源。

法规修订草案第二条第二款在列举市政设施的种类时，并没有专门列举“共同沟”。

近年来，我市对市政设施管理体制进行了调整，逐步实现了建设和管理分开，管养重心下移，分组管理的格局。法规修订草案适应当前管理需要，规范市政设施行政主管部门和建设单位之间的移交程序，明确市政设施养护和维修实行市场化管理，并增加对养护维修单位加强监管和落实责任的规定。

随着市政设施管理日益细化，国务院《城镇排水和污水处理条例》《宁波市城市排水和再生水利用条例》等法规陆续出台，现行法规中部分规定与上位法及后续出台的法规存在矛盾。法规修订草案对这些内容作出调整和修改。