镇海推行“四书”制度维护纪律刚性

中国宁波网讯（宁波日报记者王量迪 镇海记者站张寒 通讯员张志平）镇海区蛟川街道等８家单位近日因存在对党纪政纪处分决定执行“缩水走样”问题，分别收到区纪委的一份《处分决定执行提醒书》或《限期整改通知书》。截至目前，镇海区自今年５月在纪检监察系统首创推行“四书”制度后，已下发相关执行文书１２份。

今年４月，镇海区纪委在对全区２０１４年度党纪政纪处分决定执行情况开展专项监督检查时发现，一些部门和单位受党纪政纪处分人员的工资调整不到位、“三金”停缴不及时、考核定档不准确、归档宣布不规范等。为确保处分决定执行不打“折扣”和“白条”，该区纪委研究制订了处分决定先予执行告知书、处分决定执行提醒书、案件协审建议书和限期整改通知书。

据镇海区纪委相关负责人介绍，“四书”这一创新举措集告知、提醒、建议、整改于一体，环环相扣，无缝对接，全员覆盖，既及时掌握受处分人员处分执行情况，又有效堵塞执行工作漏洞，实现执行全程动态监管，提升执行效力。

实行“四书”制度后，如果相关单位有人员被司法机关采取强制措施，该单位会及时收到区纪委的一份《先予执行告知书》，要求所在单位及时停发、减发或缓发工资待遇、社会保险、公积金等，并在一个月内将相关执行材料书面回复区纪委。对应予调查核实、立案查处的，要求有关单位及时落实相关惩戒规定，适时作出党纪政纪处分决定，并抄送组织、人社部门。在临近公积金基数调整、年度考核等重要时间节点，区纪委将下发《处分决定执行提醒书》，提醒相关单位及时对受处分人员社会保险、公积金等缴纳基数作出调整；按有关规定确定其年度考核等次，以及作出是否晋升其级别及级别工资档次的处理。

在协审基层案件中，该区纪委对将协审案件存在问题、整改意见等事项以《建议书》形式向基层纪委书面反馈，并提出明确整改期限，经再次审核无异议后签署意见方可结案。对通过审核的案件，及时告知处分决定执行有关注意事项。

据悉，镇海区纪委下一步还将强化监督问责，对各责任部门和受处分人员单位未按规定执行相关政策，或在限期上报执行材料中弄虚作假、推诿塞责的，将追究直接责任人和分管领导责任。