醉驾入刑第五年 危险驾驶案件缘何持续增多？

□宁波日报报记者 董小芳

通讯员  屠春技 吴婕

危险驾驶猛如虎。可是记者近日从市检察机关了解到，从２０１１年“醉驾入刑”至今，我市危险驾驶案件不降反增，呈明显上升趋势。检察官称，排除因城市汽车保有量增加而带来的基数增加等原因，知法犯法者不少也是一个重要原因。

２０１１年５月１日，《刑法修正案（八）》增设危险驾驶罪，正式将醉酒驾驶纳入刑事犯罪。时至今日，我市总体情况如何？日前，市检察院进行了一项数据统计，结果显示：２０１１年全市受理危险驾驶案件５０２件，２０１２年这一数据上升为２１４２件，２０１３年持续增加至３２７７件，２０１４年则增至３８９０件，而今年１至７月已受理该类案件１９８８件。这意味着，“醉驾入刑”后我市危险驾驶案件数量持续增多。

鄞州检察院对该院２０１３年以来受理的危险驾驶案件作了进一步统计分析，从犯罪主体来看，案件呈现“五多”现象，即男性多、无业人员多、自由职业者多、中青年多、文化程度低者多。在总共１０８５件案件中，男性犯罪嫌疑人占到９７％，无业者、自由职业者占总数的７６．１％，２０岁至５０岁的中青年占９２．４％，文化程度以小学或初中为主。

醉驾入刑已进入第五年，普法提醒也从来未断，缘何危险驾驶案件会持续增多？

“原因有很多，比如城市汽车保有量增加、公安部门持续加大查处力度等，但更重要的原因在于一部分人依然抱有侥幸心理，知法犯法。”承办此类案件的检察官告诉记者，不少驾驶员虽然知道醉驾的危害，但自认为喝得不多，头脑清醒，应该不会出事；或者认为自己开车的距离较近，对周围交通路线较为熟悉且附近一般没有交警设卡检查，应该不会出事。还有人虽然明知“醉驾”的主体范围也包括摩托车，但认为摩托车不好管也不好查，遂肆无忌惮。

明知违法却依旧敢于抱侥幸心理去冒险，归根到底是违法成本低。

“很多人以为醉驾入刑了，就算被逮到，大多数也只是扣分、罚款，最严重的不过是取保候审或判处缓刑。违法成本相对较低，在一定程度上导致了醉驾案件的持续增多。”检察官说，目前危险驾驶罪缺乏明确的量刑规范，建议相关部门就危险驾驶罪出台具体的量刑指导意见和量刑细则，适当加大违法成本，增强法律的震慑力。

同时，查处酒驾只在重点时期、重点时段、重点路段集中警力开展，无法做到全天候全区域覆盖，也是滋生“酒驾”侥幸心理的一个重要原因。业内人士建议，治理酒驾，可考虑与单位评先评优、个人诚信系统等挂钩，以形成治理酒驾的长效机制。