经省委同意,省委第二巡视组向鄞州区反馈巡视情况。昨天上午,省委第二巡视组组长蒋永志、副组长金信地向宁波市委常委、鄞州区委书记陈奕君反馈了巡视情况,省委巡视工作领导小组办公室副主任邱志明传达了省委书记夏宝龙关于巡视工作讲话精神。之后,召开了省委第二巡视组巡视鄞州区巡视情况反馈会,蒋永志作了讲话,金信地代表巡视组向鄞州区领导班子进行了反馈,邱志明和宁波市委常委、纪委书记李会光先后对落实巡视反馈意见的整改工作提出要求。陈奕君主持会议并作表态发言。
蒋永志指出,根据省委统一部署,2015年6月18日至7月28日,省委第二巡视组对鄞州区进行了巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委要求,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,坚持“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委“五人小组”报告了有关情况。蒋永志强调,下阶段的整改工作要把贯彻落实中央和省委关于巡视工作决策部署与省委关于做好本次巡视整改的指示要求结合起来,使整改任务落地生根;用好巡视成果,坚持问题导向抓好整改;用整改的实际成效推动工作,取信于民。
金信地指出,党的十八大以来,鄞州区委贯彻执行党的路线方针政策和省委决策部署态度坚决,注重抓党风廉政建设和反腐败工作,深入整治“四风”问题,坚持民主集中制原则,核心作用比较明显,认真执行《干部任用条例》。但巡视中也发现了一些突出问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败工作方面,一些领导干部利用职权和职务影响,在所管辖区域内为其亲属进行利益输送,有的涉嫌违纪违法;一些领导干部插手干预具体项目或者量身定做为特定企业谋取利益,有的涉嫌利益输送;土地出让不规范,监管缺失,违纪违法隐患较大;工程项目招投标、征地拆迁补偿和财政资金监管等方面问题较多,廉政风险较大;农村基层小微权力缺乏有效制约,村支书、村主任问题反映集中,违法违纪案件频发。在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”“六项禁令”和作风建设方面,“四风”问题尚未根除,顶风违纪行为时有发生;一些干部责任担当意识欠缺,存在“不作为”“慢作为”现象。在执行党的政治纪律方面,履行主体责任方面还不够到位;落实监督责任方面还不够有力;一些基层组织软弱涣散,部分党员干部政治意识不强。在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面,一些领导干部没有如实申报个人重大财产情况;干部管理特别是对退二线或退休领导干部的管理不够严格;执行干部选拔任用政策不够严格;“三超两乱”问题仍然存在。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转有关方面处理。
金信地代表巡视组提出了五点意见建议:一是要坚持全面从严治党,严格落实“两个责任”;二是要坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败问题频发多发的状况;三是要坚持不懈纠正“四风”问题,深入推进作风建设制度化、常态化;四是要严肃政治纪律和政治规矩,不断优化政治环境;五是要严格执行干部人事政策法规,切实提高选人用人规范度和公信力。
金信地强调,鄞州区委要严格按照中央和省委要求,坚持全面从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题,要认真研究分析、分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
邱志明强调,鄞州区委要认真落实党风廉政建设责任制,区委书记作为第一责任人要负总责。要切实抓好巡视整改工作,做到思想上高度重视,行动上积极主动,分清问题类型、主次和严重程度,研究提出切实可行的整改举措。要以钉钉子精神扎实推进巡视整改,提升制度化反腐的能力。自签收巡视反馈意见2个月内向省委巡视工作领导小组办公室报送落实省委巡视组反馈意见的整改情况报告。
李会光强调,鄞州区委要以坚定的政治态度抓责任,政治上更加清醒、态度上更加坚定、行动上更加坚决、措施上更加有力,切实把整改责任扛起来;要以动真碰硬的勇气抓整改,敢于担当、敢于开刀,以钉钉子的精神强化责任、细化措施、严格督查,使整改工作项目化、责任化、阶段化,做到善始善终、善做善成;要以全面从严治党的常态抓重点,各级党委要增强党要管党、全面从严治党的政治定力,各级纪检监察机关要敢于监督、勤于监督、善于监督,把纪律和规矩挺在前面,突出问题导向,营造风清气正的良好政治生态,激发干部干事创业正能量。
陈奕君表态时说,省委巡视组提出的意见建议,为我们号了脉、看了病、开了方,具有很强的指导性、针对性。我们的态度要坚决、一丝一毫决不打折,把整改落实作为首要政治任务来抓,清醒警醒、照单全收、集中整改。整改要有力、一事一项决不放过,画实路线图、背好任务书,一项一项定责任、定措施、定时限,确保件件有回音、事事改彻底。制度要刚性、一分一厘决不手软,建立健全制度体系,严格遵守党章党规党纪,严格执行作风建设各项规定,真正把权力关进制度的笼子。作风要严实、一分一秒决不松劲,从严落实“两个责任”,把问题整改与“三严三实”专题教育、推进中心工作结合起来,进一步用好巡视成果、确保区域发展领跑领先。
省委巡视组有关成员出席反馈会,区领导班子成员参加会议。区法院院长、区检察院检察长,其他现职区(局)级领导,区纪检监察机关班子成员,区委组织部部务会议成员,各镇乡(街道)党政正职,区直各单位、市垂直管理部门主要负责人,2009年以来退休的区级领导等列席会议。(记者费琛琛)
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